法治建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，一個國家的法治水平，折射著一個社會的文明發展程度。近年來，我市大力加強法治建設，從立法、執法、普法三個方面不斷提升執法水平和群眾法治意識，統籌推進法治河源建設，以法治引領和保障精神文明建設。

豐富的普法宣傳活動不斷提升市民法治素養

立法執法相結合 保善治保權益

“立法的目的就是以科學立法促進發展，保障善治。為推動我市精神文明建設，發揮立法的引領和保障作用，市人大正在研究制定《河源市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）。”河源市司法局黨組書記、局長李慶鐸介紹，《條例》堅持法治和德治相結合、倡導和治理相結合、自律和他律相結合，規定了執法、政務服務與公共服務、公共秩序、飼養寵物、公共衛生、交通秩序、社區、鄉村等十五類基本文明行為規范，并建立與文明行為規范體系相匹配的促進與保障機制，通過正向激勵促進與保障文明行為。

據悉，《條例》的制定對我市進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，引導規范文明行為，提高市民文明素質，推動精神文明和物質文明協調發展，具有重要意義。除《條例》外，我市還在市容和環境衛生、生活垃圾處置、戶外廣告設置等方面進行了立法，推動我市精神文明建設進入法治化軌道。

立法是執法的基礎，執法是立法發揮法律效力的手段。為進一步提升全市各級行政執法機關執法能力和水平，加快建設法治政府，我市積極推進嚴格規范公正文明執法，樹立以人為本、依法行政、執政為民的理念，堅持教育與處罰相結合，管理與服務相結合，不斷提高行政執法效能，為建設和諧社會和法治社會提供保障。

“我們圍繞規范公正文明執法這一總體要求，全面落實行政執法三項制度，率先在粵東西北地區上線運用行政執法兩平臺，常態化開展執法案件評查，讓行政權力在陽光下運行。”李慶鐸告訴記者，為營造良好的法治環境，我市積極推行包容審慎柔性執法，穩妥推進鎮街行政執法，將279項行政執法職權下放到鎮街，著力推進基層社會治理；常態化開展“誰執法誰普法”履職報告評議活動，對全市國家機關履行普法職責起到了引領、示范和促進作用，為精神文明建設奠定了法治基礎。

創新普法宣傳形式 以法治宣傳營造文明氛圍

行走在河源街頭、村鎮，均能看到法治文化主題公園，公園內張貼著各種法治知識，讓市民在逛公園的同時接受法治文化的熏陶；在河源高級中學，學生們身穿制服，莊嚴地坐在“模擬法庭”上，再現庭審現場，在實踐中增強法治素養；在河源市青少年法治教育實踐基地，VR體驗區、法律咨詢區、法律閱覽室、仿真毒品展覽區依次映入眼簾，讓學生在體驗中接受法治教育……“這兩年我看到好多民法典的宣傳，像市茶山公園這里還有很多的法治宣傳活動，還有手機上都看得到相關的法律知識，這些法律知識和我們的生活息息相關，對維護我們的合法權益很有用。”徐女士說。

法治宣傳教育，既是建設社會主義法治國家的一項根本性措施，又是社會主義精神文明建設的重要任務。為使群眾在潛移默化中增強法治意識，我市不斷創新普法形式，全力提升法治教育質效，實現普法宣傳“有聲有色、有形有效”，市民法治意識顯著提高，為法治河源建設筑牢了堅實的社會基礎，助推我市精神文明建設向上向善。“從去年開始，我們開展公民法治素養提升行動，每年選擇一個與群眾生活密切相關的主題，以垃圾分類、文明出行、禁止高空拋物等小切口的內容，以法治的方式規范公民行為習慣養成，提升公民法律意識和法治素養。”河源市司法局普法與依法治理科科長李惠波告訴記者。

據悉，在普法宣傳的過程中，我市注重抓領導干部和青少年的學法用法，廣泛開展群眾性法治宣傳教育活動，深入開展法治宣傳進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位、進軍營、進網絡等“法律八進”活動，2022年以來，全市共開展各類法治宣傳教育活動1600多場次，發放各類宣傳品、普法資料70多萬份，接受群眾咨詢1.5萬余人次，直接受眾人數45萬余人次。豐富的法治宣傳活動，讓市民在日常生活中便能汲取法治素養，感受法治精神，增強法治意識，真切感受到法治的力量和魅力。

為激發廣大市民主動學法、守法、用法的積極性，我市還不斷豐富和繁榮法治文化，通過舉辦法治文化節、法治文化主題公園建設、開設電臺普法欄目《法治聲音》等形式，營造濃厚的普法氛圍。當前，市直及五縣二區建成9個法治文化主題公園，其中7個獲評省法治文化主題公園，聞嘯軒學堂（原阮嘯仙紀念館）在2020年獲評“全國法治宣傳教育基地”；電臺普法欄目《法治聲音》被評為第一批廣東省法治政府建設示范項目，為文明城市創建營造了良好的法治氛圍。

城市的文明，根植于法治的土壤，法治是守護城市文明秩序的內在力量。河源正在以創建全國文明城市為契機，不斷提升市民法治素養，筑牢文明城市創建根基，用法治力量為創建全國文明城市保駕護航。

本報記者 謝夢君 文/圖