政協河源市七屆二次會議舉行大會發言

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大會發言是政協履行職能、建言獻策的重要形式，也是政協參政議政水平的直接體現。昨日，政協河源 市七屆二次會議舉行大會發言，6 位政協委員圍繞經濟、教育、生態、旅游、醫療等話題，提出了貼近實際、反 映民意、富有創新的真知灼見。

楊志：

積極發展樓宇經濟

樓宇經濟是以商務樓宇為載體，通過 開發、出租樓宇進行招商引資，從而引進稅 源，增加收入，帶動區域經濟發展的一種經 濟形態。當前，我市現有樓宇總量過少，且 產業集群弱，特色樓宇比重小，無法形成規 模效益。目前，我市吸引了眾多的央企、大 型民營企業聚焦河源、進駐河源，發展樓宇 經濟將在發展“現代河源”實施都市經濟發 展戰略中扮演重要角色。

因此，政協委員楊志建議，加強頂層設 計，編制《河源市樓宇經濟發展規劃》，盤活 資源促進樓宇經濟高質量發展，完善河源 樓宇經濟的各項扶持政策，鼓勵打造特色 樓宇，加大河源樓宇經濟招商力度，健全河 源樓宇經濟服務體系，改善樓宇經營環境。

繆國樂：

讓“問題”少年回歸學校

2016 年1 月至2017 年11 月，市區公 安機關共破獲16 周歲以下的少年違法犯 罪案件32 宗，抓獲違法犯罪嫌疑人56 名。其中涉嫌刑事犯罪的14 人，治安違法 的42 人，涉案的少年均在16 周歲以下；總 人數占違法犯罪總人數1%，其中84%是本 市戶籍人員。青少年違法犯罪對社會的危 害越來越大，已成為影響社會穩定的一個 重要因素。

對此，政協委員繆國樂建議，利用城鄉 接合部停用的校舍，籌劃建立工讀學校，把 它打造成對“問題”少年開展強制性再教育 的場所。未成年人出現違法犯罪行為，由 公安機關建議家長送孩子進工讀學校就 讀，由教育部門監管教育落實，公益組織協 助心理援助，避免未成年人遭受心理創傷， 使他們更好地回歸社會。

魏思強：

建水生態文明主題公園

河源的水資源是惠、莞、深、港等地區 的經濟水和生命水，全市區域內河流眾多， 河流總長度超過8000km，擁有各類蓄水 工程6373 座，其中包含華南地區最大水 庫──新豐江水庫。

因此，政協委員魏思強建議我市要加 快推進水生態文明城市建設。魏思強認 為，我市在加快推進前期規劃的同時，應加 大對東埔河、三王壩河、金竹瀝河等數十條 水質較差水體的治理力度，在有條件的地方 建設生態過濾系統和自然濕地。此外，魏思 強還建議，政府部門在堅持河湖生態治理和 修復時，也要注重打造客家水文化。希望有 關部門在今后的規劃建設中，要注重河道生 態治理的理念，打造獨具特色的客家水文 化，建議興建一座水生態文明主題公園。

羅秋寒：

把市高新區打造成全域旅游景點

國家《“十三五”旅游業發展規劃》提出： 要實施“旅游+”戰略，推動旅游與城鎮化、新 型工業化、農業現代化和現代服務業的融合 發展，拓展旅游發展新領域。市高新區是一 座宜居宜業的工業新城，具有增加旅游元素 的區位優勢、交通優勢和資源優勢。

政協委員羅秋寒建議，市高新區可以 結合自身的優勢，打造旅游+工業、旅游+ 體育、旅游+農業和旅游+商務等旅游業 態，把高新區打造成為河源市“全域旅游” 的新景點。特別在“旅游+工業”方面，市 高新區目前形成了以手機為主的電子信 息產業、以模具為主的機械制造業兩大主 導產業，挑選一些有基礎、有規模、有影響 力的工業企業申報創建“全國（或廣東省） 工業旅游示范點”。

倪麗君：

以優質基礎教育滿足群眾需求

當前，我市優質的公辦教育發展仍不 平衡，城鎮學位依然緊張。以市區為例， 2017 年秋季就有534 個小學教學班屬于 “超班額”，而全市全日制本科以上師范畢 業的專任教師僅占總量的11.5%。同時， 在民辦學校方面，河源目前民辦學校占全 市學校的比例仍較低，民辦學校在校生比 例也遠低于全省約30%的平均水平。

政協委員倪麗君建議，首先要認識基 礎教育的重要性，抓好基礎教育頂層設計； 并通過增加中心城區學位、出臺吸引優質 教師的“委培”“代培”等政策，促進校際聯 合發展等措施，整合政府各部門力量，切實 加強對基礎教育的投入；同時，從學校建 設、師資培養、資金扶持等方面，加大對民 辦學校的扶持，鼓勵民辦學校供給側發展， 滿足廣大人民群眾對教育的不同需求。

林潮炫：

加強社區醫院建設

“大病進醫院，小病找社區”是近年來 政府力推的緩解看病難的重要手段之一， 但調研卻發現，與大醫院相比，社區醫院就 醫患者卻寥寥無幾。政協委員林潮炫說， 當前，我市的社區醫院主要存在著：缺少全 科醫生；社區醫生收入偏低，隊伍不穩定； 藥品種類不全，患者難以買到需要的藥品； 保健和健康管理功能有待提高等問題。

林潮炫希望有關部門能加大對社區醫 院的財政投入，改善醫療設備，穩定醫療人 員隊伍；加強大醫院與社區醫院的聯系與 合作，讓居民在家門口便能享受大醫院同 等的服務；同時，簡化轉診手續，將大醫院 與社區的掛號與檢查結合起來，互認檢查 結果等，使急病患者能夠及時轉診和治療。

本報記者 劉曦 彭茂洋/文 陳仕平/圖