7月31日，交通運輸部、財政部、自然資源部聯合印發了《新一輪農村公路提升行動方案》。我市提出，要以此為契機，深入學習貫徹落實《農村公路條例》（以下簡稱《條例》），扎實推進我市新一輪農村公路提升行動，實施“四好農村路”2.0版，計劃到2027年我市新改建農村公路1066公里，基本實現縣道三級以上公路比例達70%，鎮鎮有5公里以上的美麗農村路，實現美麗農村路串點成線、成環成網。

紫金九和鎮公路一景。

縣道三級以上公路占比33.54%

7月16日，國務院頒布了《條例》，將于9月15日起施行，作為首次國家層面制定農村公路發展的專門行政法規，其具有里程碑意義。《條例》提出，要提升路網質量。農村公路建設應當以提升路網質量為重點，推動提檔升級、優化結構；對路網密度不足的地區，應根據實際需要有序推進路網延伸，提高通達水平。新建農村公路應符合規定的公路技術等級要求；現有不符合最低技術等級要求的農村公路，應升級改造為符合技術等級要求的公路。《條例》明確由各地結合實際確定農村公路建設的技術等級和主要技術指標，給予一定的空間和靈活性，避免“一刀切”。

市交通運輸局介紹，就我市而言，當前我市路網質量有待提升。我市農村公路技術等級目前總體偏低，縣道三級以上公路占比僅33.54%，鄉村道以四級為主，三級以上公路占比僅5.6%，提檔升級任務比較重，且“重建輕養”現象仍然存在。

美麗農村路成環成網

《條例》明確縣級人民政府承擔農村公路的主體責任，提出縣級人民政府應建立健全管理養護責任制，特別是針對養護資金落實難的問題，明確地方各級人民政府應落實農村公路養護財政支出責任，探索旅游收益反哺養護；明確規定養護組織實施主體和責任分工；提高養護質量，保證公路經常處于良好的技術狀態；推動“政府購買服務+群眾參與+專業單位”相結合模式。我市提出，借助《條例》出臺的契機，健全完善農村公路制度體系，確保人員、建設和養護經費的落實，擴大政策實施的組合效應。

7月31日，交通運輸部、財政部、自然資源部聯合印發《新一輪農村公路提升行動方案》，計劃到2027年，全國完成新改建農村公路30萬公里，實施修復性養護工程30萬公里，實施安全生命防護工程15萬公里，改造危舊橋梁9000座。全省計劃到2027年新改建農村公路超1萬公里，實施安全生命防護工程超3000公里，改造危舊橋梁超700座。

我市提出，要以此為契機，深入學習貫徹落實《條例》，扎實推進我市新一輪農村公路提升行動，實施“四好農村路”2.0版，重點實施好路網質量、安全、運輸、治理能力、出行服務、和美鄉村、助力產業、就業增收等八大提升行動，計劃到2027年我市新改建農村公路1066公里，新增160個行政村通雙車道，因地制宜開展一批修復養護工程，不斷推動農村公路骨干路網提檔升級，基本實現縣道三級以上公路比例達70%，鎮鎮有5公里以上的美麗農村路，實現美麗農村路串點成線、成環成網。全面推動農村公路高質量發展，更好服務鄉村振興和農業農村現代化。

行政村雙車道“村村通”

我市提出，當前認真謀劃“十五五”期農村公路發展重點和政策，實施好新一輪農村公路提升行動，推動農村公路路網質量、安全能力、服務水平持續提升，有力服務支撐推進鄉村全面振興。要從突出服務支撐鄉村振興、區域協調發展、新型城鎮化等重大戰略、保障安全兜住底線、提高服務品質和群眾滿意度3個方向發力去謀劃“十五五”普通國省道和農村公路項目庫，重點推動普通國省道低等級路升級改造、穿城段改線、圩鎮擁堵路段改造，對接高等級路網的連接線等，提升通行效率與安全保障水平。同時要全力實施行政村通雙車道公路建設，持續推進縣道“四升三”建設，打通縣域鄉鎮對外快速通道，確保實現行政村通雙車道“村村通”。

我市提出，要強化規劃謀劃，要適度超前科學合理謀劃好符合河源實際的綜合交通運輸體系“十五五”規劃和2026年計劃項目，構建“三網融合”（快速網、干線網、基礎網）的立體交通體系，加快推動廣河高鐵、河紫高速公路、東江航道擴能升級等項目前期工作，加快制定印發“四好農村路”2.0版發展規劃，謀劃好“十五五”普通國省道和農村公路項目庫。各縣區要加強統籌，注重綜合交通運輸體系“十五五”規劃與城鄉規劃、產業布局等有效銜接，推動普通國省道升級改造和農村公路提質增效，為“十五五”綜合交通運輸體系高質量發展奠定堅實基礎。

本報記者 張濤