民營醫(yī)療機構期待與公立醫(yī)院享受同樣的優(yōu)惠政策。

核心提示：

     2014 年是醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)的 “政策大年”，國家對社會資本介入醫(yī)療服務業(yè)的鼓勵，將給一些具有代表性的特色醫(yī)療機構帶來機會。國家衛(wèi)計委最近還下發(fā)緊急通知控制公立醫(yī)院規(guī)模過快擴張，以給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與非公立醫(yī)院的發(fā)展提供足夠的空間。在這一良好的機遇面前，我市民營醫(yī)院的成長過程到底遇到了哪些發(fā)展“瓶頸”？如何才能在政策放開、挑戰(zhàn)卻無處不在的當下，實現(xiàn)民營醫(yī)院的自我壯大？日前，記者對此進行了采訪。

     現(xiàn)狀：

     民營醫(yī)院發(fā)展滯后

     1994 年，我市首家民營醫(yī)院—— 原東源光明眼科醫(yī)院成立。此后一直發(fā)展緩慢，直到 2000 年以后才進入到較快的發(fā)展時期。據(jù)市衛(wèi)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2013 年底，全市先后成立了23 間民營醫(yī)院，其中綜合醫(yī)院 8 間，各類�？漆t(yī)院9 間，社區(qū)衛(wèi)生服務中心6 間，不設床位的民營醫(yī)療機構有183 間，其中門診部12 間，各類個體診所171 間，占全市各類醫(yī)療總數(shù)的9.1%。近幾年，民營醫(yī)療機構經(jīng)濟效益平均以40%的速度增長。

     不過，總體來說，我市民營醫(yī)院發(fā)展相對滯后。全市仍以政府主辦的市、縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站架構為主，民營醫(yī)療機構床位數(shù)、門診、住院量占公立醫(yī)療機構的比例，僅在8%至9%之間。而《關于加快廣東省民營醫(yī)療機構發(fā)展的意見》提出的指標要求達到20%以上。據(jù)統(tǒng)計，2013 年，全市醫(yī)療機構開放床位10280 張，民營醫(yī)院占9.33% ；全市門急診 1124 萬人次，民營醫(yī)療機構占 14.19%；全市住院360119 人次，民營醫(yī)院占5.82%。

     倡導：

     樹立誠信經(jīng)營形象

     8 月24 日，盡管天氣有些熱，但市區(qū)幾大公立醫(yī)院里卻人滿為患，病人抱怨看病難，醫(yī)生也叫苦不迭。而記者在一些民營醫(yī)療機構卻看到，一些醫(yī)生坐守空空蕩蕩的診室，為“病源”發(fā)愁。不少市民表示他們不會選擇去民營醫(yī)療機構看病，因為擔心“沒有好醫(yī)生”。

     河源大道一家民營醫(yī)療機構的負責人說，除了市民看病的“有色眼光”外，最令他們頭痛的還有衛(wèi)生技術人才梯隊的建立。很多人認為民營醫(yī)院的社會地位不高，效益不好，發(fā)展也好不到哪里去。目前不少民營醫(yī)院的年齡結構呈現(xiàn)出兩頭大、中間薄弱的特點，主持醫(yī)院科室工作的大部分是公立醫(yī)院退休的專家。不少醫(yī)院也坦言，醫(yī)院的技術骨干醫(yī)生大都是市縣各大醫(yī)院的退休醫(yī)務工作者，青年骨干衛(wèi)技人員往往稀缺。

     記者了解到，不少民營醫(yī)院通過“自我救贖”來改變在人們心目中的印象。為了樹立誠信經(jīng)營的醫(yī)院形象，除了強調(diào)先進的硬件設施和細致周到的服務外，不少民營醫(yī)院還主動承擔社會責任，積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件、白內(nèi)障復明工程、免費送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等，為我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻。

     未來：

     控制公立醫(yī)院規(guī)模

     現(xiàn)有國情下，醫(yī)療資源仍舊是稀缺資源，國家的政策導向也是本著“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的原則設計，以解決群眾看病難、看病貴的問題。目前我市尚無傳染病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、兒童醫(yī)院、急救指揮中心，這些都給我市民營醫(yī)院的發(fā)展帶來了契機。日前，民進廣東省委企業(yè)界會員聯(lián)誼會在我市考察時，對投資民營醫(yī)療機構、助推我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展表示了濃厚的興趣。

     據(jù)市衛(wèi)計局透露，目前我市對全市醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展進行了科學合理編制設置規(guī)劃，已留足民營醫(yī)療機構發(fā)展空間。接下來，全市要形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制，形成公立與民營相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。當前需要制定有關鼓勵民營醫(yī)療機構發(fā)展的政策措施，特別是要制定診療技術準入、稅費政策、社保定點醫(yī)院等方面與公立醫(yī)院同等待遇的政策，積極鼓勵、大力支持引入社會資本，以社會辦或民辦方式舉辦二級綜合醫(yī)院或較大規(guī)模的�？漆t(yī)院，控制公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模。

     本報記者 張濤 謝素嬋 通訊員 鄭衍華