政策2: 6 月1 日起，電信業實施營業稅改征增值稅政策，電信企業按照6％或11％的稅率繳納增值稅。

     解讀：“營改增”加入電信業這個新成員，標志著作為財稅體制改革重頭戲的“營改增”試點已經覆蓋全國10 個行業。由于前期已納入“營改增”試點的行業都是相對獨立的領域，如交通運輸業、現代服務業等，而電信業與每個行業和個人都息息相關，因此此時將電信業納入改革范圍，可使抵扣鏈條更加完善，具有承前啟后的作用，保證改革有序推進。

     電信業“營改增”將給相關納稅人帶來不同的影響。據了解，今年6-12 月，全市24 戶電信業試點納稅人由于試點前已經購入的電信設備無法抵扣，可能會出現暫時的稅負增加，但隨著 4G 業務的不斷擴大，4G 設備改造加快及電信增值服務占比提高，電信業實際稅負將逐步降低。而與電信運營商不同，“營改增”給下游購進電信服務和經營電信增值業務的企業帶來了直接利好消息，因從6 月1 日起，這些下游企業可以從三大電信基礎運營商處獲得可供抵扣的增值稅專用發票，稅負將由此降低。

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