市區提質擴容步伐日益加快。

     日前，記者從我市剛剛出臺的《關于貫徹落實<關于進一步促進粵東西北地區振興發展決定>的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）中獲悉，2013-2017 年市本級財政將通過整合資金、新增財政預算安排、增加融資渠道、財政貼息等手段，統籌安排資金229 億元，圍繞粵東西北振興發展目標，狠抓基礎設施、工業化、城鎮化建設，推動我市經濟社會加快發展。力爭到 2020 年，河源與全國同步全面建成小康社會，人均GDP 達到全國同期平均水平。

     交通：2020年或有高鐵建成

     開挖、回填、平整、夯實……前不久，在紫金縣河紫高速水墩隧道建設現場，記者看到，穿山隧道“左右開工”，兩條隧道同時在施工，而就在隧道的右邊，高速公路的雛形已經顯現在眼前。正穩步推進的河紫高速，是我市構建現代交通網絡目標的一個縮影。今年，汕湛、東環、大廣等3 條高速公路、迎客大橋等重點項目穩步推進，國、省道和縣、鄉公路改造正開工建設中，一張以覆蓋全市各縣（區）為重點、以高速公路為主體的交通會戰圖愈加清晰。

     按照《實施意見》，未來五年間，我市將大力實施“三縱三橫”高速公路主骨干網絡建設。除了已動工的汕湛、大廣、東環高速公路外，2017 年汕昆、粵湘、河惠莞高速公路將建成通車，而贛龍紫、河汕（河源至汕尾）高速也將在“十二五”末全面開工，不僅實現“縣縣通高速”目標，河源也將全面融入珠三角“兩小時經濟生活圈”，成為連接珠三角、長三角的“黃金通道”。在國、省道建設方面，我市將全面推進4 條新增的國道和省新批復的省道改造項目建設，構建市內 “一小時經濟生活圈”，實現縣縣有國道、鎮鎮有省道。此外，加快推進贛深高鐵（贛州至深圳）、杭廣高鐵、龍（川）汕（尾）鐵路等項目也被列入《實施意見》，力爭到2020 年河源有高鐵建成通車，把河源打造成粵東北陸路交通樞紐。

     園區：完善配套集約發展

     無工不富、無商不活，工業是一個城市經濟發展的基本點。工業園區是工業經濟發展的主要載體，是縣域經濟發展的“脊梁”。為避免重現珠三角分散發展，“村村點火、鎮鎮冒煙”的狀況，我市提出走園區集約發展的路子，做強做大園區經濟，力爭在3-5 年內重點園區工業增加值占本地工業增加值的比重達到50%以上、實現工業產值倍增。到2020 年，全市產業園區工業總產值達到4000 億元，占全市工業總產值的80%。在資金安排上，《實施意見》指出，市財政將統籌融資40 億元，用于支持工業園區配套建設，推動新興產業聚集發展。今后5 年，財政性資金原則上以公司股權方式安排對產業轉移園區的投入，提高園區的發展后勁。

     同時，在特色主導產業培育上，我市將充分依托飲用水、礦產等優勢資源，大力發展資源精深加工產業，到2020 年，形成水產業、稀土產業、硅產業等多個超百億元的特色資源產業基地，年產值達到 1000 億元以上，加快建成“環珠三角新興產業集聚地”。

     城鎮化： 擴容提質升級中心

     從市區沿勝利大橋跨江往東，再沿東環路往南，你可以看到一幢幢高樓拔地而起，臨江工業園一批投資項目正在抓緊建設……江東新區，這一片熱土正煥發著勃勃生機。上月，《河源江東新區發展總體規劃》順利獲得省政府常務會議審議通過，更是標志著我市中心城區擴容提質駛上快車道。

     記者從《實施意見》中獲悉，我市將推進實施跨江發展戰略，加快建設434 平方公里的江東新區，建設擴展城市發展空間，提高中心城區集聚度和首位度。在建設中，除了全力爭取上級支持外，5 年內新區產生的地方庫稅稅收收入、土地經營收入主要用于新區開發建設，支持運用各種融資手段放大資金使用效應。力爭到2017 年，江東新區地區生產總值超過90 億元，常住人口達到15萬。

     此外，在中心城區發展上，我市將按照省堅持新區開發與舊區改造相統一的要求，進一步優化中心城區空間結構、城市功能定位和產業發展布局。五年間，市財政將籌集96 億元，加大土地儲備經營力度，通過政府出資、市場融資等多種方式，加快城市道路橋梁建設，加強和完善城市公共服務功能，提升中心城區發展水平。

     本報記者 劉曦/文 陳仕平/圖