今年1月1日，市政府決定，將市區的城市環境衛生管理權下放到源城區。1個多月的時間過去了，記者和許多市民一樣親身感受到了市區環境衛生所發生的點點滴滴的變化。這種變化原由何處？近日，記者采訪了源城區環衛局和一線職工，從那里，記者感受到了體制的變化、工作方式的轉變以及一線職工精神面貌的變化，這些變化正在匯聚一種力量，改變著我們這座城市。

      源城區環衛局在各街道、社區設置了專門的小廣告張貼欄，讓“牛皮癬”得到集中張貼。
本報記者 張安定 攝

讓“牛皮癬”“合法”張貼

      讓“牛皮癬”“合法”張貼，源城區環境衛生管理局為徹底根治城市建筑物墻體“牛皮癬”這一頑癥，采取堵疏相結合的方法，效果明顯。
      城市建筑物墻體張貼“牛皮癬”是損害城市環境衛生和城市形象的一大頑癥。多年來，許多城市為根治城市“牛皮癬”，從管理層面和技術層面做出過許多探索，但收效甚微。去年，市委書記陳建華在源城新江辦事處調研時曾提出能否探索出一套有效方法，根治市區“牛皮癬”。爾后，源城區委、區政府又積極開展一場“清潔城市行動”。市委書記陳建華、市長劉小華及源城區領導與市民一道上街鏟除城市建筑物墻體“牛皮癬”，但“行動”過后，“牛皮癬”卻依然時有反復。
      今年1月，源城區環衛局在承擔市區環境衛生管理這一任務后，對整治城市建筑物墻體“牛皮癬”進行了專題研究。一方面，他們充分調動社會力量參與城市保潔工作，采取招投標的方式將清理“牛皮癬”任務交由社會力量。同時，區環衛局聘請了一批監督員對社會力量清除“牛皮癬”工作進行巡查監督，發現“牛皮癬”在建筑物墻體存貼超過24小時，便進行經濟處罰。經濟杠桿的作用和科學的量化考核，有效地刺激了社會力量的清除積極性，使市區的“牛皮癬”得到了及時地清除。另一方面，區環衛局在各街道、社區設置了專門的小廣告張貼欄，讓“牛皮癬”得到集中張貼。目前，市區已經設置小廣告張貼欄160多個，“牛皮癬”有了合法張貼之處。
      通過堵疏結合，目前，市區的“牛皮癬”亂張貼現象已經得到了基本根治。

宣傳做到家 多種形式提高市民環衛意識

      近日，擁有手機的市民都收到了一條源城區環衛局發出的短信：“城市清潔靠大家。”這是源城區在接管市區環境衛生工作后加大宣傳力度的又一措施之一。
      據悉，源城區在接管市區環境衛生工作后，他們緊抓宣傳工作不放，力求通過強大的宣傳工作，喚醒市民的城市環境意識，提升市民素質，達到美化城市環境，提高城市品位的目的。今年1月，源城區在剛剛接管市區環境衛生工作后就印刷了8萬份倡議書在市區向市民廣泛發放。同時，他們還和區團委取得聯系，組成了青年志愿者隊伍直接上街進行宣傳。區環衛局副局長陳志光向記者透露，接下來，他們還將充分利用報紙、電視、電臺及車載電視等多種宣傳平臺大力宣傳城市環境衛生工作，以培養市民文明健康的生活方式和行為方式，美麗我們的城市。

工資漲了 福利好了 熱情高了

      清晨3時，四川籍環衛工人張阿姨推著環衛車來到了建設大道。迎著清晨的春風，在唰唰的掃地聲中，張阿姨背后的街道變得清潔起來。
      張阿姨告訴記者，今年比去年工作要早起半個小時。去年，她一般是3時30分到建設大道，6時左右結束她負責的路面清掃工作。今年負責的路面沒有變，但她還是早起了半個小時，因為自己清潔路面的工作做得仔細了，需要的時間也就多了。
      延長工作時間，張阿姨完全出于自愿。張阿姨說：“現在待遇好了，我們自然也要將活干好。”
      據悉，源城區在接管市區環境衛生工作后，首先考慮的就是如何提高環衛工人的待遇。目前，環衛工人的工資人均增加了100多元，并且為每位環衛工人辦理了勞動社會保險。
      源城區環衛局副局長陳志光告訴記者，以前，市區城市的年保潔經費是900萬，今年市區將城市環境衛生工作下放給源城區后，增加了500萬。但在增加經費的同時也增加了城市的環境衛生工作的保潔面，將原來未納入保潔范圍的城鄉結合部納入了保潔范疇，增大了保潔任務。500萬怎么用？在經費的使用時同樣存在異議，有人認為，500萬用于增大的城鄉結合部保潔工作的經費還遠遠不夠，因此，首先得用于城鄉結合部的保潔工作上。但大多數人認為，城市保潔首先得調動一線工人的積極性，他們為城市付出了太多，他們也應得到合理的回報。最后，區委、區政府表態，新增的城鄉結合部保潔經費不夠，區財政設法解決，500萬主要用于提高一線職工的工資水平和改善一線職工的福利待遇。
      工資漲了，福利好了，一線職工的工作熱忱也高了。

東埔河清澈了 黃金水道美了

      東埔河清了，黃金水道美了。這是春節期間許多市民在親水步道散步時發出的共有感慨。
      去年，市委、市政府曾對東埔河的治污工作進行了集中整治，成效顯著。如何保障這一成效，使東埔河、黃金水道長年河清水美？源城區環保局從管理體制入手，對東埔河、黃金水道的保潔工作進行了一系列的改革。據悉，因體制的原因，東埔河、黃金水道的保潔工作長期以來形成了一個盲區。職責不明直接造成了東埔河、黃金水道保潔管理工作滯后，東埔河、黃金水道的衛生狀況也因此不如人意，游客、市民反響較大。
      源城區環衛局在接管市區的環境衛生工作后，從改革管理體制入手，明確了東埔河、黃金水道保潔工作的責權利，使東埔河、黃金水道的保潔工作責任明確，成效顯著。他們首先將東埔河、黃金水道的保潔工作直接納入了基層辦事處保潔工作的考核范疇，明確了保潔單位和責任人。同時，對于東埔河、黃金水道提出了明確的保潔標準：河床無沉淀物，河面無漂浮物。使東埔河、黃金水道至今保持了去年集中整治以來的清潔度。
      改革管理體制是源城區在接管市區環境衛生工作后所采取一系列動作中的關鍵一環。區環衛局副局長陳志光告訴記者，以前，市區的環衛工作是市局一級管理。源城區接管后，實行的是三級管理。目前，他們將市區的環衛工作劃分了6個作業區，每個作業區由所在的鎮、場、街道辦事處負責管理，并建立基層環境衛生管理站。每個街道還配備一名管理人員，將環境衛生的管理工作直接深入到街道、社區。同時，區環衛局還實行了干部掛鉤分工包片責任制，從體制上完善了市區環境衛生的管理工作。

□ 本報記者 廖旭輝