法律援助，關乎人民群眾和案件當事人的權益保障，是暖人心的重要民生工程。今年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過法律援助法，自2022年1月1日起施行，為維護社會公平正義和群眾合法權益添加了一部重要法律。

當下，我國法律援助工作推進情況如何？有哪些亮點和成效？下一步如何提供更高質量的法律援助以更好維護人民群眾合法權益？記者進行了采訪。

保障重點人群讓困難群眾打得起官司

“我是‘外賣騎手’，送餐路上受傷了，算不算工傷？”農民工趙亮（化名）由于沒錢住院治傷，非常無助，來到了江蘇省昆山市法律援助中心咨詢并希望獲取法律援助。

原來，趙亮在去年1月20日通過應聘成了一名外賣送餐員，約定按單計酬。5天后，趙亮在下班途中接到了外賣站點的電話，讓其加班送餐。沒想到，趙亮在送餐途中不慎撞到護欄立柱受傷。

“由于經濟困難沒條件住院，只能在家養傷。”一個多月后，趙亮又忍著傷痛到外賣站點上班，“站點還有一個月的工資沒有結算，希望能盡快發放”。

很快，趙亮的法律援助申請通過了審核，昆山市法律援助中心指派了沈偉偉律師為其提供法律援助。“趙亮剛入職沒多久，沒有受傷前的工資流水記錄，也沒有書面勞動合同和社會保險繳納記錄。”沈偉偉準備先確認勞動關系，再進行工傷認定和工傷理賠。綜合案件與趙亮的個人實際情況，沈偉偉向昆山市勞動人事爭議仲裁委遞交了勞動仲裁申請書。沈偉偉就勞動關系確認問題多次與仲裁員溝通，同時，積極與用工單位溝通并申報工傷。

最終，趙亮與公司達成了調解協議：終止勞動關系，外賣站點在3日內結算剩余工資，同時配合申報工傷，并在工傷鑒定后兩個月內給予工傷賠償。趙亮的合法權益得到了保護，對此表示很滿意。

維護農民工合法權益是黨和政府關注、群眾關心的一項重要工作。去年3月，司法部下發《關于學習宣傳貫徹〈保障農民工工資支付條例〉進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》，聯合人社部門明確施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立信息告示牌，明示法律援助申請渠道、“12348”公共法律服務熱線等信息。去年6月，司法部、人社部、財政部聯合出臺《關于進一步加強勞動人事爭議調解仲裁法律援助工作的意見》，滿足農民工等勞動者新需求，加快處理各類涉疫勞動人事爭議。

為農民工討薪，維護婦女、兒童合法權益……法律援助工作著力解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓困難群眾平等獲得法律保護，是一項民生工程，也是服務保障和改善民生的重要方式和途徑。據不完全統計，僅2020年，全國法律援助機構共辦結法律援助案件近140萬件，受援人達216萬余人次，接待群眾咨詢近1500萬人次，有效維護了受援群眾的合法權益。

強化人權保障防范冤案促進司法公正

今年4月30日，北京市隆安律師所接到北京市朝陽區法律援助中心指派，為鄭某涉嫌放火罪、盜竊罪一案提供法律援助。

“按照最高人民法院、司法部聯合出臺的《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》，要求刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋。”承辦此案的王薇律師介紹，由于鄭某沒有委托辯護人，按照相關規定要為被告人提供法律援助。

原來，鄭某的案件較為復雜，存在被害人做偽證的情形。王薇多次會見鄭某、反復閱卷，并去放火案現場調查，經過援助律師的努力，最終法院判決鄭某構成放火罪，但法院認為在案證據無法證實被害人丟失的錢款被鄭某盜取，采納了鄭某關于盜竊事實的辯解及辯護人的相關辯護意見，認定不構成盜竊罪。

“開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，對于充分發揮律師在刑事案件中的辯護職能作用，維護司法公正意義重大。”王薇表示，提高律師刑事辯護率，推動更多的律師為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護，才能更加有效地防范冤假錯案。

近年來，刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作深入推進，更多的人獲得了法律援助。記者了解到，截至2020年6月底，共有2368個縣市區開展了試點工作，各地因開展試點值班律師提供法律幫助的案件達48萬多件，為66萬多人次提供法律咨詢和幫助。

值得關注的是，對正在全國推動的刑事案件律師辯護全覆蓋制度，法律援助法以立法的形式確定了下來。法律援助法第二十四條規定，刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助。

“同時，法律援助法第二十五條中明確提出，其他適用普通程序審理的刑事案件，被告人沒有委托辯護人的，人民法院可以通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。”北京市致誠律師事務所主任佟麗華認為，這對當前正在推動的刑事案件律師辯護全覆蓋工作提供了法律支撐，更好地尊重和保障人權。

體現法治溫度援助服務更加便利高效

吉林省長春市居民趙女士60多歲了，年輕時跟丈夫一起創辦企業。前不久，夫妻二人產生離婚糾紛。“我想起訴離婚，能不能申請法律幫助？”趙女士給吉林省長春市寬城區法律援助中心撥打了電話，進行法律咨詢和求助。

經過審核，法律援助中心認為趙女士的情況符合法律援助條件，指派了律師提供法律援助。通過網上立案后，法院組織了庭前調解，不過男方卻不承認90萬元共同存款的事實，使案件調解陷入僵局。

開庭當天，法官給雙方先行協商的機會，承辦律師通過出示結婚證和企業的營業執照等證據，證明企業是在夫妻關系存續期間成立和經營的，是夫妻二人的主要生活來源，其收益應當作為夫妻共同財產分割。在承辦律師的努力下，男方終于承認雙方在共同經營企業過程中積攢下90萬元存款的事實，同意存款對半分割，趙女士面臨的困擾得以成功化解。

近年來，各地根據困難群眾法律援助需求和經濟發展狀況，建立健全法律援助事項范圍動態調整機制，不斷擴大法律援助覆蓋面，將更多困難群眾納入法律援助范圍。在湖南，通過開展“法援進鄉村”活動，為農村留守兒童、空巢老人、殘疾人提供有針對性的法律援助服務；在北京，針對因疫致貧勞動者、小微企業主、個體工商戶及因疫返貧群眾申請法律援助的，免予提交經濟困難證明……

“法律援助工作是切實維護人民群眾合法權益的一項重要民生工程，使人民群眾尤其是經濟困難群眾可以平等享有獲得法律服務的機會，切實感受到社會的公平正義。”全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂表示，法律援助法將保障更多公民享受法律援助、更便利地獲得法律援助。

記者了解到，截至2020年，全國鄉鎮（街道）司法所及仲裁、法院、信訪等矛盾糾紛相對集中的部門設立法律援助工作站7萬余個，方便群眾就近獲得法律援助服務。法律援助法明確要求法院、檢察院、公安機關和有關部門在辦理案件或者相關事務中，應當及時告知有關當事人有權依法申請法律援助；法律援助機構可以設置法律援助工作站或者聯絡點，就近受理法律援助申請。

同時，法律援助法還規定，有“遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關權益”等5類情形之一，當事人申請法律援助的，不受經濟困難條件的限制。佟麗華表示，法律援助法特別強調不受經濟條件的限制，是一個重大的變化，體現了法律援助法對弱勢人群的特殊保障，有助于更好地保護弱勢人群的合法權益。

據人民日報