在更高水平上擴大開放

——六論學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會重要講話精神

開放帶來進步，封閉必然落后。“中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。”習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會重要講話中強調，“必須堅持擴大開放，不斷推動共建人類命運共同體”，為新時代統籌好兩個大局，利用好兩個市場、兩種資源，在更高水平上擴大開放，指明了前進方向、增強了發展信心。

打開國門搞建設，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開放政策，是改革開放40年來形成的寶貴經驗。40年來，我國始終堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，取得了一系列偉大成就。從興辦深圳等經濟特區、沿海沿邊沿江沿線和內陸中心城市對外開放到加入世界貿易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿易試驗區、謀劃中國特色自由貿易港、成功舉辦首屆中國國際進口博覽會，從“引進來”到“走出去”，從多年來對世界經濟正常貢獻率超過30%的第二大經濟體到國際社會公認的世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者……40年來，我國不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，不僅發展了自己，也造福了世界。開放是當代中國的鮮明標識，中國開放的大門將越開越大。在更高水平上擴大開放，我們必須高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，為新時代改革開放創造良好國際環境。

歷經40年的改革開放，廣東已經深度融入世界經濟，對外開放已經成為廣東的最大特點和突出優勢。黨的十八大以來，廣東立足自身實際，貫徹國家發展戰略，以東南亞、南亞和南太為重點方向，積極參與“一帶一路”建設，加快培育貿易新業態新模式，加強創新能力開放合作，深化粵港澳合作，持續推動形成全面開放新格局；以建設廣東自貿試驗區為抓手，不斷強化體制機制創新，通過推出并及時修訂“外資十條”等不斷優化營商環境，努力為全國構建開放型經濟新體制提供有力支撐。今年10月，習近平總書記在視察廣東時要求廣東深化改革開放，在更高水平上擴大開放，高標準建設廣東自貿試驗區，打造高水平對外開放門戶樞紐。這是總書記對廣東提出的新的更高期許和要求，我們要在鞏固既有優勢的基礎上，不斷探索推進開放的新模式、新路徑、新體制，在更大范圍、更廣領域、更深層次、更高水平上推動新一輪對外開放。

改革開放之初，以創辦和建設經濟特區為起點，中國打開了國門、走向世界，開啟了對外開放的偉大征程。中國特色社會主義進入新時代，廣東要在更高水平上擴大開放，必須抓住黨中央實施重大戰略機遇，引領更大范圍、更廣領域和更深層次的全面開放。要認真貫徹落實習近平總書記“把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好”的指示要求，把建設好粵港澳大灣區作為繼當年興辦經濟特區之后迎來的又一重大歷史機遇，積極謀劃、主動融入大灣區建設，著力在提升市場化水平、科技創新合作、擴大對外開放、增進民生福祉、推動重大合作平臺建設、促進文化交流交融等重點領域率先突破，奮力推動這一重大國家發展戰略更好落地落實。要積極響應習近平總書記提出的“一帶一路”倡議，以經貿合作為重點，加強與“一帶一路”沿線國家合作，深化人文、社會等方面交流，在陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局中發揮重要引擎作用。

經過40年的改革開放，我國的對外開放已由“引進來”轉向“引進來與走出去并重”。在更高水平上擴大開放，必須不斷提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，進一步提升開放質量，促進國內國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。這既是主動適應經濟全球化潮流的必然，也是推動互利共贏的大國擔當。廣東是外貿大省，在深化自貿試驗區改革、構建開放型經濟新體制方面承擔了重要使命。我們要著眼于供給側結構性改革的要求，全面提升外經貿質量效益和國際競爭力，實現由“外貿大省”向“外貿強省”轉變；要牢牢抓住體制改革這個核心，堅持內外統籌、破立結合，堅決破除一切阻礙對外開放的體制機制障礙，加快形成有利于培育新的比較優勢和競爭優勢的制度安排，著力營造法治化、國際化的營商環境；要不斷提升國際化雙向投資水平，建立自主性強的雙向投資促進體系，推動產業結構向價值鏈高端躍升。

“中國開放的大門永遠不會關上”“中國經濟要發展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳”。全省各地區各部門要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，堅定不移實施互利共贏的開放戰略，實行更加積極主動的開放政策，以更開闊的格局和視野，以更大的改革力度和務實舉措，在更高水平上擴大開放，鞏固既有優勢、拓展發展空間、塑造競爭新優勢，為實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供堅實支撐。

據南方日報