省委書記李希在省委十二屆四次全會上明確指出，要以構建現代產業體系為重點，加快建設現代化經濟體系。李希書記在參加河源組討論時，指出了河源面臨的“四個走在全國前列”等“四大機遇”，清晰指明了新時代河源新征程的前進方向。我市各級各部門表示，將嚴格按照省“一核一帶一區”區域協調發展新格局以及“兩個河源”發展思路，加快建設現代化經濟體系，加快發展戰略性新興產業、培育發展現代服務業。

構建現代產業體系

作為河源未來城市發展核心，江東新區自成立起就立足高視野，著眼創新發展，以全域協同發展理念，以城市起步區、高鐵新城、產業園區和特色小鎮為抓手，同步推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化四化融合，踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，實現新城建設與鎮村經濟協調發展，全面書寫“美麗江東”的壯麗畫卷。

在近日舉辦的河源江東新區產業類項目集中動工投產儀式上，12個動工項目、3個投產項目涵蓋了高端裝備制造、新電子、新材料等多個高新科技行業、領域，對進一步優化新區產業結構、促進產業集聚、提升產業實力具有十分重要的意義。

江東新區黨委副書記、管委會主任黃金來表示，江東新區將認真貫徹落實省委十二屆四次全會精神，加快形成河源未來城市發展核心。一是發力供給側結構性改革。加快完善新區城市、交通發展規劃，構建現代綜合交通運輸體系和現代化城市功能設施體系，突出都市經濟帶動，高規格推進高鐵新城建設，全力承接好央企的投資建設，構建現代化經濟體系，引領新區發展；二是實施創新驅動發展戰略。加快構建以高新技術產業、先進制造業、現代服務業等為主體的現代產業體系，并以聯通·河源云數據中心、阿里巴巴廣東云計算數據中心為基礎，規劃建設數字產業園，發展數字經濟，加快形成大數據、新材料等特色產業，推動新興產業集聚發展；三是構建高質量發展的營商環境。扎實完成“一顆公章管審批，一個隊伍管執法”改革任務，建立“集中審批——分類監管——綜合執法”管理體制，以一流的國際化、法治化、便利化營商環境構筑新區發展新優勢。

打造環珠三角的新興產業聚集區

“十三五”時期是河源加快振興跨越發展的重要戰略機遇期，大力培育和發展戰略性新興產業是河源發展新經濟、培育新動能、大力構建現代產業新體系、推動經濟社會持續健康發展的必然要求，也是與全國、全省同步全面建成小康社會的重要舉措。作為宏觀經濟管理部門，立足河源實際，市發改局將如何推動產業升級、建設現代化經濟體系？

市發改局辦公室主任崔新友表示，市發改部門將樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持以轉變經濟發展方式為主線，堅持推進供給側結構性改革。把握戰略性新興產業發展規律，結合國家、省戰略性新興產業導向和河源現有產業基礎，以產業結構升級為目標，以創業創新為動力，以企業為主體，以項目建設為支撐，以集群發展為導向，緊緊圍繞“深莞惠+汕尾、河源”經濟圈主旋律，加快構建有利于戰略性新興產業發展的體制機制環境和要素支撐體系。探索具有河源特色的戰略性新興產業發展路徑，推動戰略性新興產業快速健康發展，培育一批戰略性新興產業核心企業，努力把戰略性新興產業發展成為河源新的經濟增長極，打造環珠三角的戰略性新興產業聚集區。

到2020年，力爭實現全市戰略性新興產業規模突破2000億元、戰略性新興產業增加值占GDP比重超過15％、培育形成一批國內領先的創新成果等目標。

大力發展高新技術產業

“注重創新，發展戰略新興產業和現代服務業是園區自身實現高質量、可持續發展的必然選擇。”市高新區管委會副主任秦衛民說，作為建設“現代河源”的先行軍，市高新區歷來注重加快對戰略新興產業的培育與發展。目前，市高新區已經明確要圍繞產業新城、科技新城的目標，堅持高新引領，大力發展高新技術產業，形成以產為主、產城融合的示范，努力打造粵港澳大灣區戰略新興產業集聚大平臺，爭當建設現代河源的先行軍，打造實施都市經濟帶動戰略的主引擎。

據秦衛民介紹，就在今年6月，市高新區印發了《河源市高新區關于加大營商環境改革力度的十條措施（試行）》，分別從引進高層次人才、深化“放管服”政務服務改革、建立有效的“融資平臺”和打造高品質“產業新城、科技新城、幸福新城”等十個方面發力，以營造穩定公開透明、可預期的營商環境，全力支撐企業轉型升級，尤其是推動戰略新興產業在園區的全方位發展。

接下來，市高新區將通過支持企業外部收購和內部整合，進一步推動以手機產業和大數據產業為代表的電子信息產業向高端發展；同時，充分利用區位、產業、資源等方面的優勢，以軍民融合產業基地和深河創智產業園為載體，打造軍民融合產業示范區；此外，還將在現有模具城的基礎上，著力打造系統完善的產業鏈，進一步使精密機械制造業成為提升園區經濟效益的重要支撐。

以創業為載體發展新興戰略產業

加強創新創業載體與當地產業發展相融合，培育一大批高新技術企業，加速高新技術向傳統產業的輻射和擴散。

河源廣工大協同創新研究院院長助理、創業部部長邱杵華表示，在雙創孵化載體的建設和運營中，要注重對優勢項目的篩選、培育。既要通過平臺甄選最新創業項目、吸納優質創業人才、傳遞科技創新最新風向、匯聚雙創最新理念及政策，積極推動營造以人為本的創新創業生態，構建以眾創空間、孵化器、加速器、科技園區為核心的創新孵化鏈條，為多層次人才提供干事創業的舞臺。也要通過項目合作，資源融合，打造創新創業孵化生態體系，為新興戰略產業發展奠定基礎。

此外，科研院校是技術、人才最密集的區域，擁有技術成果優勢和人才優勢。因此，也要積極對接科研院校，利用科研院校結構調整和人才分流，通過與高校的合作與創業導師服務機制，鍛煉一批懂管理、善經營的新型科技人才，著力推動科技應用和創新成果產業化，鼓勵與支持科技人員興辦技術經濟實體。只要把這些優勢與地區或行業的資源優勢、經濟發展重點有機結合起來，就能形成產業優勢和經濟優勢。

在國家級孵化器建設運營中，邱杵華及其團隊就先后與廣東省孵化器協會、深圳華強北、微納研究院等知名眾創空間、孵化器、顧問機構等簽訂了合作協議，引入知名創業導師服務，成功引進深圳高能達新能源、明燁新能源、廣東竹一文化等一批高新技術項目的入駐。

本報記者 楊容 彭茂洋 通訊員 黃曉明