網絡強國的中國實踐

——寫在習近平總書記“4·19”重要講話發表兩周年之際

當今世界，信息技術革命日新月異。

當代中國，網信事業發展突飛猛進。

從隨處可見的移動支付到屢創新高的網絡交易額；從覆蓋全國的電子政務系統到蓬勃發展的大數據產業 ……習近平總書記關于網絡安全和信息化工作重要講話發表兩年來，我國網信事業快速健康發展，互聯網日益 成為國家發展重要驅動力，數字領域不斷實現跨越式發展。

在“兩個一百年”奮斗目標的戰略藍圖指引下，開啟新時代的中國，正在闊步邁向網絡強國的新征程。

高瞻遠矚、審時度勢， 以習近平同志為核心的黨 中央為建設網絡強國指明 前進方向

2018 年3 月，中共中央印發 的《深化黨和國家機構改革方案》， 揭開了國家網信事業的新篇章 ——中央網絡安全和信息化領導 小組改為中央網絡安全和信息化 委員會，負責這一領域重大工作的 頂層設計、總體布局、統籌協調、整 體推進、督促落實。

這是以習近平同志為核心的 黨中央對國家網信事業的深謀遠 慮，也是對習近平總書記在網絡安 全和信息化工作座談會上發表的 重要講話的貫徹落實。

黨的十八大以來，習近平總書 記準確把握時代大勢，積極回應實 踐要求，深刻審視社會主要矛盾新 變化，就網信事業發展發表一系列 重要講話，鮮明提出了網絡強國的 戰略思想。

“網信事業要發展，必須貫徹 以人民為中心的發展思想。”

——順應風起云涌的互聯網 技術變革，習近平總書記始終把人 民放在最高位置，明確“要適應人 民期待和需求，加快信息化服務普 及，降低應用成本，為老百姓提供 用得上、用得起、用得好的信息服 務，讓億萬人民在共享互聯網發展 成果上有更多獲得感”。

“大數據是信息化發展的新 階段。”

——面對你追我趕的信息化 競爭環境，習近平總書記敏銳地作 出判斷，要求“深入了解大數據發 展現狀和趨勢及其對經濟社會發 展的影響，分析我國大數據發展取 得的成績和存在的問題，推動實施 國家大數據戰略”。

“構建網絡空間命運共同體。”

——洞察全球互聯網治理體 系的深刻變革，習近平總書記提出 “四項原則”“五點主張”，呼吁“互 聯網雖然是無形的，但運用互聯網 的人們都是有形的，互聯網是人類 的共同家園。讓這個家園更美麗、 更干凈、更安全，是國際社會的共 同責任”。

……

新理念引領新實踐，新戰略開 啟新征程。在以習近平同志為核 心的黨中央堅強領導下，一幅五 彩斑斕的網絡強國畫卷正在徐徐 展開。

一分部署、九分落實， 一系列網信事業改革發展 的新政策新舉措正在化為 舉世矚目的新成就新變革

“各級黨委和政府要強化互聯 網思維，善于利用互聯網優勢，著 力在融合、共享、便民、安全上下功 夫，推進政府決策科學化、社會治 理精細化、公共服務高效化，用信 息化手段更好感知社會態勢、暢通 溝通渠道、輔助決策施政、方便群 眾辦事，做到心中有數。”

2018 年4 月13 日，習近平總 書記在考察海南省政務數據中心 時作出的重要指示，再一次為加快 大數據發展、用好信息化手段指明 方向。

沒有信息化就沒有現代化。

習近平總書記關于網絡安全 和信息化工作重要講話發表兩年 來，各地各部門與時俱進、開拓創 新，出臺一系列新政策、新舉措，推 動網信事業抓住重大戰略機遇期， 迎來新發展、新飛躍。

——持續加強頂層設計，信息 化發展更添制度保障。

《國家信息化發展戰略綱要》 出臺，描繪了未來10 年數字中國 建設的發展圖景，為網絡強國建設 標識出清晰的時間表和路線圖； 《“十三五”國家信息化規劃》發布， 明確提出將數字中國建設取得顯 著成效作為我國信息化發展的總 目標。

兩年間，信息化發展戰略、國 家大數據戰略、“互聯網＋”行動 計劃等頻密部署，網絡強國基礎 夯實。

——基礎設施更加完善，數字 化發展鋪就前進道路。

2017 年，我國新建光纜線路 長度705萬公里，全國光纜線路總 長度達3747 萬公里，比上年增長 23.2％；互聯網寬帶接入端口數 量達到7.79億個，增長9.3％。

《推進互聯網協議第六版 （IPv6）規模部署行動計劃》印發 實施，IPv6 規模化部署全面提 升。截至2017 年12 月31 日，我 國IPv6 地址分配總數為23430 塊（/32）。

兩年間，移動網絡服務質量和 覆蓋范圍持續提升，下一代互聯網 發展展現美好前景。

——互聯網創新社會治理手 段，電子政務工作駛入快車道。

在福建晉江市國稅局辦稅大 廳，財務經理施金星通過自助終端 機領取了數十份增值稅專用發票 后，深感“原先要花半天的時間變 成了幾分鐘，政府服務越來越便捷 高效”。

創新服務，利企便民。數據顯 示，目前全國政府網站運行總數近 3.2 萬家；政務新媒體成為溝通社 情民意的新渠道。

2017 年12 月，中央網信辦等 部門聯合在北京、上海、江蘇等8 省份開展為期2 年的國家電子政 務綜合試點，探索形成可借鑒推廣 的電子政務發展經驗，更加方便高 效的電子政務體驗指日可待。

隨時以舉事，因資而立功，用 萬物之能而獲利其上。

黨的十九大制定了面向新時 代的發展藍圖，提出要建設網絡強 國、數字中國、智慧社會，推動互聯 網、大數據、人工智能和實體經濟 深度融合，發展數字經濟、共享經 濟，培育新增長點、形成新動能。

在浙江，以軟件服務業、物聯 網、云計算、大數據等為主體的數 字經濟規模連續3 年超萬億元；在 脫貧攻堅主戰場的貴州，大數據成 為三大發展戰略支撐之一，其經濟 增速已連續7年位居全國前列。

一串串數據、一項項成果，折 射出近年來我國數字化發展的一 系列歷史性成就、歷史性變革。

讓億萬人民在共享互 聯網發展成果中有更多獲 得感，為建設網絡強國凝聚 磅礴力量

每次課程結束，在線培訓教師 張帆都會仔細查看“魔鏡系統”對 學生上課狀態的分析，并據此調整 優化教學方案。

通過這一系統，攝像頭隨時捕 捉學生上課時的舉手、練習、聽課、 發言等課堂狀態，甚至面部表情的 變化，通過多維度量化數據，生成 專屬每一個學生的學習報告。

借助數字技術，“有教無類、因 材施教”這一歷代先賢向往的目標 如今正在走入尋常生活。

不再僅僅是網上購物、共享單 車，如今，以大數據、云計算、人工 智能為代表的數字技術正日益滲 透進中國人生活的方方面面：癌癥 大數據畫像的構建讓健康夢想更 加清晰；“成長守護平臺”給未成年 人一片更為清朗的網絡空間；5G “超級網速”使屏幕閃現的“加載 中”字樣成為歷史……

從互聯網催生的新產品新業 態競相涌現，到數字技術將人們想 象中的智能新生活變為現實；從出 臺網絡安全法開啟依法治網新階 段，到數字經濟的“大動脈”更加通 暢……億萬國人的世界因互聯網 而更多彩，百姓的生活因互聯網而 更豐富。

推動互聯網發展，用好互聯網 的力量，是促進社會進步、增進人 民福祉的基礎性工程。

留畬村位于廣東梅州南部的 富硒地帶，種茶歷史悠久。但由于 地理位置偏僻，交通和信息不暢， 留畬茶的銷路一直沒有打開。

自從留畬茶進駐廣東移動電 商信息化扶貧平臺，實現在線銷 售，茶葉滯銷難題迎刃而解。一年 來，經“嶺南生活”平臺售出的留畬 茶多達6000 余斤，單日銷售訂單 最高達1423單。

統計顯示，2017 年，中國數字 經濟規模達27.2 萬億元，占GDP 比重達32.9％；電子商務、網絡零 售持續增長，電商推動農村消費規 模穩步擴大，物流、電信、交通等農 村消費基礎設施進一步完善。

“堅持以人民為中心”，數字化 發展正不斷滿足人民對美好生活 的向往，百姓在共享互聯網發展成 果上擁有了更多獲得感。

“凡益之道，與時偕行。”

短短20 多年時間，從一條網 速僅有64 千比特每秒的網線出 發，如今我國已經擁有7 億網民、 400 多萬家網站，建成了全球最大 的4G 網絡，網絡零售交易額規模 躍居世界第一……一連串的“了不 起”，見證了一個網絡大國向網絡 強國邁進的鏗鏘足音。

短短兩年間，從網絡提速降 費到網絡安全法啟動實施，從連 續主辦四屆世界互聯網大會到阿 里云數據中心基本覆蓋全球主要 互聯網市場，一系列的“大手筆”， 彰顯中國邁向網絡強國的決心與 信心。

2017 年12 月，習近平總書記 在十九屆中央政治局第二次集體 學習時強調，“審時度勢、精心謀 劃、超前布局、力爭主動”“加快建 設數字中國，更好服務我國經濟社 會發展和人民生活改善”。

建設數字中國是貫徹落實習 近平總書記關于網絡強國戰略思 想的重要舉措，是堅持以人民為中 心的發展思想、不斷增強人民獲得 感的有效途徑，是搶抓發展機遇、 加快現代化進程的必然要求。

這是新時代的迫切呼喚，更是 新時代中國的堅定宣示。

在以習近平同志為核心的黨 中央堅強領導下，我國網信事業發 展必將在網絡強國的建設中邁出 更大步伐，為全面建成小康社會， 實現民族偉大復興的中國夢凝聚 更加澎湃的創新動力。

據新華社