以更寬視野更高要求

更有力舉措推動全面開放

——三論貫徹落實習近平總書記參加廣東代表團審議重要講話精神

習近平總書記在參加廣東代 表團審議時，要求我們在形成全面 開放新格局上走在全國前列，以更 寬廣的視野、更高的目標要求、更 有力的舉措推動全面開放。這是 習總書記著眼于新形勢對廣東對 外開放工作提出的新的更高要 求。在新時代新的發展起點上，我 們要沿著習總書記指引的目標和 方向，以更加積極有為的行動，開 辟對外開放的新境界。

開放是我國經濟社會繁榮發 展的必由之路。開放帶來進步，封 閉必然落后。黨的十九大報告把 “推動形成全面開放新格局”作為 貫徹新發展理念、建設現代化經濟 體系的一個重要方面，并明確了新 時代的開放理念、開放戰略、開放 目標、開放布局、開放動力、開放方 式等。這是以習近平同志為核心 的黨中央適應經濟全球化新趨勢、 準確判斷國際形勢新變化、深刻把 握國內改革發展新要求作出的重 大戰略部署。在對廣東工作的重 要批示中，習總書記已明確要求廣 東為全國構建開放型經濟新體制 提供支撐。中國特色社會主義進 入新時代，廣東要在形成全面開放 新格局上走在全國前列，責任無比 重大，使命無比光榮！

廣東地處我國東南沿海，毗鄰 港澳，對外開放是我省的突出特點 和優勢。當前世界正處于大發展大 變革大調整時期，我國經濟正處在 “轉方式”“優結構”“轉動力”的攻關 期，我們要善于統籌國內國際兩個 大局，利用好國際國內兩個市場、兩 種資源，加快發展更高層次的開放 型經濟，加快培育貿易新業態新模 式，不斷提升對外開放水平。

形成全面開放新格局，我們要 以積極參與“一帶一路”建設為重 點，主動參與全球資源配置，取長 補短、優勢互補，加強創新能力開 放合作。2015 年6 月，我省在全國 率先發布《廣東省參與建設“一帶 一路”的實施方案》。近年來，通過 發起對外投資政策性基金、啟動一 系列產業產能合作，我省參與“一 帶一路”建設取得了積極成效。展 望未來，我們要突出基礎設施互聯 互通和產業合作兩大重點，建立多 層次、多領域合作機制。要加強與 “一帶一路”沿線國家貿易往來，加 快從貿易大省到貿易強省轉變；加 強與沿線國家的國際產能合作，實 現雙贏多贏共贏；加強與沿線國家 的人文交流和對話，夯實互利互 信、務實合作的民意基礎。

形成全面開放新格局，我們要 抓住建設粵港澳大灣區重大機遇， 攜手港澳加快推進相關工作，打造 國際一流灣區和世界級城市群，打 造區域深度協調開放的樣本。我 們要按照《深化粵港澳合作推進大 灣區建設框架協議》，積極推動基 礎設施互聯互通，構建高效便捷的 現代綜合交通運輸體系；進一步提 升市場一體化水平，促進貿易服務 自由化，深化金融旅游文化醫療等 各領域合作；打造國際科技創新中 心，構建協同發展現代產業體系； 支持重大合作平臺建設，培育國際 合作新優勢；共建宜居宜業宜游的 優質生活圈。

毫無疑問，提高利用國際國內 兩個市場、兩種資源的能力，必須 牢牢抓住體制改革這個核心，堅決 破除一切阻礙對外開放的體制機 制障礙，加快形成有利于培育新的 比較優勢和競爭優勢的制度安 排。形成全面開放新格局，加快培 育貿易新業態新模式，加強創新能 力開放合作，要深化改革，健全有 利于合作共贏并同國際貿易投資 規則相適應的體制機制。我們要 以建設高標準廣東自貿試驗區為 抓手，深化在服務業開放、金融開 放和創新、投資貿易便利化、事中 事后監管等方面的先行先試，完善 市場準入和監管、產權保護、信用 體系等方面的法律制度，營造法治 化、國際化的營商環境；要推進創 新外商投資管理體制、促進“走出 去”戰略新體制、外貿可持續發展 新機制，以制度創新引領開放進 程；要積極參與全球經濟社會治 理，不斷貢獻中國智慧和力量，提 高自身話語權。

中國開放的大門不會關閉，只 會越開越大。這是中國對世界的 承諾，也是廣東融入世界的機遇。 形成全面開放新格局，要求我們既 要擴展和提升開放的范圍、領域和 層次，又要創新方式、優化布局、提 高質量。全省各地區各部門務必 認真貫徹落實習近平總書記參加 廣東代表團審議時的重要講話精 神，務必深入學習領會習近平總書 記對外開放思想，把思想和行動凝 聚到習總書記指引的目標和方向 上來，鞏固傳統優勢，培育競爭新 優勢，堅定不移發展更高層次的開 放型經濟，堅定不移完善對外開放 體制機制，為全省經濟社會發展增 添新活力、拓展更大空間，以對外 開放的主動贏得經濟發展的主動、 贏得國際競爭的主動，為早日形成 全面開放新格局走在全國前列不 懈努力奮斗。

據南方日報