2016 年2 月底，廣東率先出臺“降成本”行動計劃，明確調(diào)低失業(yè)保險、工傷保險等社保單位費率。當時，東莞廣澤汽車飾件有限公司總顧問鐘永隆很快就算了一筆賬，這一政策落地后，該企業(yè)每月將省下5 萬余元。“這些不起眼的隱性成本的減少，長期來看將為企業(yè)騰出可觀的利潤空間。” 鐘永隆說。

這只是廣東近年來通過降低社保單位費率、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的眾多舉措之一。就在日前，我省又出臺《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》（下稱”實體經(jīng)濟十條”），“降低企業(yè)社會保險成本”正是其中重要一環(huán)。記者從省人社部門了解到，目前，廣東社保總費率為全國最低，2016 年以來下調(diào)失業(yè)、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負約 415億元。

全省企業(yè)養(yǎng)老保險 單位繳費比例統(tǒng)一至14%

“實體經(jīng)濟十條”要求，我省要推進全省養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例，單位繳費比例高于14%的按14%執(zhí)行；合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上下限，逐步過渡至全省統(tǒng)一標準。

省人社廳相關負責人解讀稱，根據(jù)《廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施方案》，從 2017 年7 月1 日起，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)收統(tǒng)支，由省級統(tǒng)籌管理，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度和使用，實行統(tǒng)一核算、分級存放、等比調(diào)撥。方案實施前高于全省統(tǒng)一比例的，按照全省統(tǒng)一比例執(zhí)行；低于全省統(tǒng)一比例的，原則上用3 年時間逐步過渡至全省統(tǒng)一比例。待國家明確統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例后，再逐步統(tǒng)一到全國要求。

同時，方案明確要合理確定企業(yè)養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上下限，其中，繳費基數(shù)上限統(tǒng)一為全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的300%，下限依據(jù)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資和城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員月平均工資加權平均值的60%合理確定；根據(jù)廣東區(qū)域發(fā)展的差異性，實行分類指導，逐步過渡至全省統(tǒng)一標準。

符合條件地市 實施失業(yè)保險浮動費率

“實體經(jīng)濟十條”要求推動符合條件的地市實施失業(yè)保險浮動費率制度，有條件的地市可根據(jù)本地實際開展用人單位失業(yè)保險浮動費率試點，在確保失業(yè)保險基金收支平衡的前提下，對一定時期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，可以適當下浮費率。

降低失業(yè)保險費率，廣東走在了全國前列。

今年6 月30 日，國家發(fā)改委、工信部、財政部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)通知，允許失業(yè)保險總費率為 1.5%的省（區(qū)、市）將總費率階段性降至1%。而從2016 年3 月1 日開始，廣東已將失業(yè)保險繳費費率從原來的2%降低至1%，其中，單位費率從1.5%降至0.8%，個人費率從0.5%降至0.2%。2015 年，我省失業(yè)保險參保人數(shù)為2930 萬，據(jù)此測算，2016 年預計全省可減少企業(yè)繳費53 億元，個人少繳保費24億元。

基金結余高的地區(qū) 適當降低單位繳費費率

“實體經(jīng)濟十條”明確，職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結余過高的統(tǒng)籌地區(qū)，要適度降低單位繳費費率。省人社廳相關負責人解讀稱，考慮到醫(yī)療費用上漲、老齡化、退休人員不繳費以及建立長期護理保險的相關因素，在實際工作中不宜在短時間內(nèi)大幅度下調(diào)費率。因此提出適度降低單位繳費費率，廣州市逐步降到6.5%左右。

人社部、財政部2015 年7 月下發(fā)的《關于適當降低生育保險費率的通知》規(guī)定，生育保險基金累計結余超過9 個月的統(tǒng)籌地區(qū)生育保險費率調(diào)整到0.5%以內(nèi)。而 “實體經(jīng)濟十條”明確，我省已降到 0.5%的可進一步降到0.45%。

“實體經(jīng)濟十條”還明確，建立健全工傷保險費率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費率實施下浮，全省工傷保險平均費率下降20%—30%。省人社廳相關負責人解讀稱，我省建立工傷保險浮動費率管理制度，根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素對用人單位繳費費率實施浮動管理，進一步降低工傷預防好的用人單位繳費費率。

據(jù)南方日報