貫徹落實(shí)中央、省、市精神，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，是 2016 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是引領(lǐng)河源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大創(chuàng)新和必然要求。市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)人均表示，一定會(huì)找準(zhǔn)稅收推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切入點(diǎn)，用好稅收政策性工具，全力服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，最大程度釋放改革紅利。

市國(guó)稅局：

優(yōu)化稅制助企業(yè)“輕裝上陣”

2016 年5 月1 日，河源與全國(guó)同步全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，營(yíng)改增范圍擴(kuò)大至所有行業(yè)。在全面打通企業(yè)抵扣鏈條后，多數(shù)行業(yè)納稅人稅負(fù)均有不同程度下降。根據(jù)預(yù)測(cè)，全面推行營(yíng)改增后，僅今年就能為全國(guó)納稅人減輕稅負(fù)5000億元。稅負(fù)降低，企業(yè)就能“輕裝上陣”。河源市區(qū)一家酒店企業(yè)由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)壓力巨大。“營(yíng)改增”后，由于酒店企業(yè)更新設(shè)備、改善客房設(shè)施等都可以帶來(lái)大量可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，同時(shí)隨著應(yīng)交流轉(zhuǎn)稅的減少，企業(yè)按流轉(zhuǎn)稅繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅等也有下降，因此酒店企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全面營(yíng)改增為該酒店企業(yè)在5 至7 月份累計(jì)減稅達(dá)37 萬(wàn)余元，降幅為82%。

目前，全面營(yíng)改增已在我市平穩(wěn)落地，各試點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了順利申報(bào)，稅制轉(zhuǎn)換運(yùn)行平穩(wěn)，生活服務(wù)、高速公路和縣以下農(nóng)村商業(yè)銀行等納稅人稅負(fù)明顯減輕。

近年來(lái)，中央和省先后出臺(tái)了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，面對(duì)這些利好政策，市國(guó)稅局始終堅(jiān)持不折不扣落實(shí)、不收一分一毫過(guò)頭稅，貫徹落實(shí)好市委書(shū)記張文關(guān)于降成本、減負(fù)擔(dān)的要求。今年上半年，我市共有5.1 萬(wàn)余戶(hù)小規(guī)模納稅人享受到了3 萬(wàn)元以下（按季申報(bào)9 萬(wàn)元以下）免稅政策，占所有申報(bào)小規(guī)模納稅人增值稅戶(hù)數(shù)的94.24%，累計(jì)減免增值稅稅額6090 萬(wàn)元；另有1634 戶(hù)納稅人享受到其他增值稅優(yōu)惠政策、實(shí)現(xiàn)免稅銷(xiāo)售額近20 億元；全市667 戶(hù)盈利的小微企業(yè)全部享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠，受惠面 100%。此外，一些企業(yè)還享受了高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。

市國(guó)稅局局長(zhǎng)李保中表示，通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全市國(guó)稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)了市委市政府降成本、減負(fù)擔(dān)的要求，積極幫助企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了河源企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

市地稅局：

推動(dòng)費(fèi)率水平向珠三角“看齊”

今年，河源掀起了新一輪脫貧奔康、振興發(fā)展的高潮。作為經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，市地稅局響應(yīng)市委市政府號(hào)召，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

市地稅局局長(zhǎng)徐偉表示，今年初，河源在全省地級(jí)市中率先梳理出臺(tái)了28 項(xiàng)減稅降費(fèi)和便民措施，并配合財(cái)政、人社、國(guó)稅等部門(mén)提出了1 項(xiàng)降費(fèi)措施，推動(dòng)費(fèi)率水平向珠三角地區(qū)“看齊”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)企業(yè)活力。上半年，全市地稅部門(mén)累計(jì)為企業(yè)減免稅費(fèi)3.1 億元，是去年同期的2.1 倍。而根據(jù)預(yù)測(cè)，2016 年全市地稅部門(mén)將為納稅人減負(fù)約8.5 億元，占全年地稅稅費(fèi)收入總量的10%以上。

雖然費(fèi)率水平降低了，但河源要脫貧奔康，畢竟要有財(cái)力支撐。今年，市地稅局大力依法組織稅費(fèi)收入，全市地稅系統(tǒng)在1 至 7 月份累計(jì)組織稅費(fèi)收入53.04 億元，增收 1.62 億元，確保了稅費(fèi)收入的正增長(zhǎng)。市地稅局通過(guò)與國(guó)稅部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)信息交換共享，有效堵塞了征管漏洞。

改革是為了更好地發(fā)展，市地稅局通過(guò)落實(shí)中央深化國(guó)地稅征管體制改革方案提出的各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，樹(shù)立了河源創(chuàng)新發(fā)展的典范。今年，市地稅局積極推進(jìn)國(guó)地稅深化合作事宜，在共建辦稅服務(wù)廳、共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理、共同拓展銀稅互動(dòng)等工作上不遺余力。同時(shí)，該局還全面實(shí)施了稽查管理體制改革，通過(guò)改革，稽查執(zhí)法力度明顯加大。上半年，全市地稅系統(tǒng)共稽查查補(bǔ)稅費(fèi)8500萬(wàn)余元。

本報(bào)記者 黃冉 通訊員 朱小文 賀艷君