新華社北京11 月14 日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》，對地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置作出總體部署和系統(tǒng)安排。《預(yù)案》指出，地方政府性債務(wù)包括地方政府債券和非政府債券形式的存量政府債務(wù)，以及清理甄別認(rèn)定的存量或有債務(wù)。要建立健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

點(diǎn)評：長期以來，由于中國不存在政府破產(chǎn)的先例，任何一級政府的債務(wù)基本等同于債權(quán)人無風(fēng)險的無限責(zé)任債務(wù)，一切風(fēng)險最終由中央政府兜底，存在“最后買單人”，這種機(jī)制使得借貸雙方（地方政府與銀行）具有強(qiáng)烈的交易沖動。《預(yù)案》的出臺，明確了中央不給地方政府舉債兜底，是向地方政府發(fā)出警告，今后不管以什么渠道舉債，必須自己還，如果違約，將會被追責(zé)。《預(yù)案》將地方政府性債務(wù)風(fēng)險事件劃分為四個等級，實(shí)行分級響應(yīng)和應(yīng)急處置，必要時依法實(shí)施地方政府財(cái)政重整計(jì)劃，這些規(guī)定將有力地約束地方政府不負(fù)責(zé)任的舉債行為。

新華社杭州11 月16 日電 第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會16 日上午在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。國家主席習(xí)近平在開幕式上通過視頻發(fā)表講話，代表中國政府和中國人民，并以他個人的名義，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向各位嘉賓致以誠摯的問候，希望大家集思廣益、增進(jìn)共識、加強(qiáng)合作，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類。

點(diǎn)評：互聯(lián)網(wǎng)是這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，使全世界幾十億人同乘一艘網(wǎng)絡(luò)之舟，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時，互聯(lián)網(wǎng)也是一把“雙刃劍”，從不同國家和地區(qū)的信息鴻溝，到現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則的不完善，再到網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等全球公害，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。這些問題和挑戰(zhàn)表明，世界各國只有同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，加強(qiáng)溝通、深化合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，才能讓這艘網(wǎng)絡(luò)之舟駛向造福全人類的勝利彼岸。“君子務(wù)本，本立而道生。”互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局，國際社會應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。

欄目主持：黃冉