河源行政服務中心的引導員在教群眾使用網上辦事服務。

編者按：2015 年是中國全面深化改革的關鍵之年，全國各地掀起了政府機構改革的熱潮。目前，我市經過改革后，有哪些成效？對我市經濟社會發展有哪些積極的作用？今日起，本報推出“全面深化改革進行時”系列報道，以饗讀者。

登錄，選擇需要辦理事項，填寫申請信息，掃描相關證件……足不出戶，用短短幾分鐘的時間，你就已完成了要辦理事項的申請階段，靜待受理單位的回應。

今年以來，我市圍繞建設服務型政府的目標，全力推進信息化基礎建設和網上辦事大廳建設，取得了良好成效，全市1419 個村居開通了網上辦事點，實現了省、市、縣、鎮、村五級全覆蓋，網上辦事大廳正成為我市打造 “全天候”服務性政府的主要窗口和重要平臺。

辦事流程網上一清二楚

談到去政府部門辦事，要帶哪些證件、去哪里辦、如何辦理等問題， “煩、煩、煩”已成為了去辦事人的心聲。然而，現在足不出戶，在網上就能了解到自己要辦事情的流程以及辦事地點。記者在網站上瀏覽看到，每項進駐網廳的業務需要什么材料、怎么辦理，在辦事指南中都標注得一清二楚，群眾把資料準備齊全后，只需要找一部能上網的電腦就能完成操作。

日前，源城區的刁力科就享受了這個便利。7 月23 日，刁力科遞交了辦理計劃生育證明的申請，下午源城區衛計局就進行了受理。按照法定時限，應該在10 個工作日內辦結。但在 7 月27 日就已完成了審核，28 日就已辦結，僅僅花費了3 個工作日，比法定時限大大縮短。

市信息中心副主任鄒廣慧介紹到，在市、縣、鎮級系統建設的基礎上，廣東省網上辦事大廳河源分廳于今年 3 月底已完成了村居系統及效能電子監察系統延伸建設，全市1419 個村居開通了網上辦事點，實現了省、市、縣、鎮、村五級全覆蓋，用一年時間完成了省下達的三年建設任務，是粵東西北地區率先完成網廳建設延伸到村居的城市之一。

“群眾跑腿”變“數據跑腿”

足不出戶就能網上申請辦事固然是方便，但如何保證辦事效率呢？據鄒廣慧介紹，為規范網上辦事行為，強化效能監察，提高辦事效能，市紀委監察局正運用電子監察系統，通過采集網上辦事大廳政務公開、投資審批、網上辦事、政民互動等欄目的相關業務數據，按照設定的監察規則和監察點，對網上辦事大廳建設及運行情況進行實時監督的活動。

對于臨近、超出辦結時限仍未辦結的業務，電子監察系統會自動發出預警糾錯信號。發出信號后，所在部門及其工作人員應限期完成整改，被發出紅色糾錯信號后，所在部門的紀檢監察機構應進行核查。經核查確認存在違規行為、需追究責任的，市紀委監察局將按有關規定辦理。通過電子監察系統，保證網上辦事的效率。

鄒廣慧表示，以前都是“群眾跑腿”，現在則是“數據跑腿”了。很多材料通過網絡可以直接上傳，受理部門如果不按時辦結，電子監察系統就會預警，不用擔心辦事的效率了。

打造全天候服務性政府

據介紹，隨著進駐事項的增多，網上辦理業務的快捷，網上辦事大廳正成為我市打造“全天候”服務型政府的主要窗口和重要平臺。截至7 月30 日，市直單位進駐網上辦事大廳共45 個，進駐事項710 項，涉及民生服務、社會事務辦理等領域，其中行政審批事項616 項，行政審批事項網上辦事深度率 93%達一級（“在線申辦”），87%達二級（“網上申辦到現場次數”不超過兩次），56%達三級（“網上申辦到現場次數”不超過1 次），共受理業務59931 宗，辦結57424 宗，網上辦理率達76%，網上辦結率達58%。

各縣區進駐網廳共260 個單位、100 個鎮街、1419 個村（社區），縣直單位進駐事項 2982 項，其中行政審批事項2318 項，鎮街進駐事項7773 項，村（社區）進駐事項23281 項，各縣區行政審批事項網上辦事深度90% 達一級，80%達二級，54%達三級，共受理業務175363 宗，辦結173432 宗，上網辦理率達 74%，網上辦結率達54%。

當前，我市正在加強手機版網上辦事大廳的推廣應用，并在市直各單位中挑選了5 個辦事事項開展試點工作，通過精簡申辦材料，優化辦事流程，對申請事項表單進行數據結構化處理，使市民在使用手機版網廳申辦事項時更加快速便捷。

本報記者 劉曦