“接到群眾投訴舉報(bào)，監(jiān)察員到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題將被帶回。在案件辦結(jié)前的空檔期，事件極有可能進(jìn)一步惡化升級(jí)。” 日前，市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，勞動(dòng)保障領(lǐng)域群體性突發(fā)事件的傳統(tǒng)處理方式存在滯后性，隨著我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，這種處理流程將被打破。
    據(jù)悉，我市年內(nèi)或?qū)⑼ㄟ^(guò)市級(jí)“兩網(wǎng)化”指揮中心實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察方式由被動(dòng)反應(yīng)式監(jiān)察向主動(dòng)預(yù)防式監(jiān)察的轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑一張勞動(dòng)者合法權(quán)益“保障網(wǎng)”。

“網(wǎng)絡(luò)化”變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)出擊   
“執(zhí)法人員趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)后，單兵設(shè)備可將現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)傳輸回指揮中心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人在指揮中心平臺(tái)對(duì)事件處理進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度指揮，使事件在現(xiàn)場(chǎng)得到妥善解決，防止事件二次升級(jí)。”勞動(dòng)保障監(jiān)察員所說(shuō)的“單兵設(shè)備”，大小等同于手機(jī)，配有外置紐扣式攝像頭和藍(lán)牙耳機(jī)，可隨身攜帶前往現(xiàn)場(chǎng)。
    監(jiān)察員告訴記者，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況不僅能實(shí)時(shí)傳輸?shù)街笓]中心，還能實(shí)時(shí)儲(chǔ)存在服務(wù)器，數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)導(dǎo)入省勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，直接供省廳調(diào)取。此外，“網(wǎng)絡(luò)化”全面搭建市本級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)平臺(tái)，所有監(jiān)察人員都能通過(guò)內(nèi)網(wǎng)登陸系統(tǒng)，一旦預(yù)警監(jiān)控提示情況異常苗頭，可立即實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)法人員變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)出擊。
    截至目前，我市“兩網(wǎng)化”勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)已累計(jì)采集用人單位基本用工信息1335多戶。我市與省、下轄縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，網(wǎng)絡(luò)連通率達(dá)100%，達(dá)到數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)導(dǎo)入省廳勞動(dòng)監(jiān)察信息系統(tǒng)的要求。

132個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)糾紛網(wǎng)格消化
    據(jù)了解，“網(wǎng)格化”是勞動(dòng)保障監(jiān)察以網(wǎng)格為單位，實(shí)時(shí)采集用人單位和勞動(dòng)者信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工情況，形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)預(yù)警問(wèn)題網(wǎng)格消化。目前，全市已劃分為132個(gè)網(wǎng)格，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)控網(wǎng)。
    據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控，我市還公開(kāi)招聘了15名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，目前，他們已在用人單位一線執(zhí)法中發(fā)揮著重要的作用。截至11月底，全市共檢查用人單位12341次/戶，受理和處理各類舉報(bào)投訴案件1120多宗，同比上升30.9%，涉及人數(shù)11470人，追回勞動(dòng)者被拖欠工資等1.04億元，同比上升122%，案件結(jié)案率達(dá)98%。
    和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)繁榮穩(wěn)定的有力保障。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，歲末年初是勞資糾紛案件的高發(fā)、頻發(fā)期。人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前我市勞動(dòng)監(jiān)察管理信息系統(tǒng)已跟省廳勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)完成銜接，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正在測(cè)試、調(diào)試、試運(yùn)行中，平臺(tái)搭建完善后，將形成全市聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮平臺(tái)、全市統(tǒng)一舉報(bào)投訴受理系統(tǒng)、全市企業(yè)統(tǒng)一守法信息監(jiān)管系統(tǒng)和全市聯(lián)防聯(lián)動(dòng)欠薪防治信息系統(tǒng)，企業(yè)欠薪逃匿等惡性勞動(dòng)違法案件及矛盾激化的勞動(dòng)者聚集上訪事件等將得到有效預(yù)防和遏制。

相關(guān)鏈接：
●勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)：包括“網(wǎng)絡(luò)化”和“網(wǎng)格化”，是省在我市部署開(kāi)展的改革試點(diǎn)項(xiàng)目之一。
●“網(wǎng)絡(luò)化”：依托勞動(dòng)監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與銀行、工商、公安、經(jīng)信等部門(mén)互通共享企業(yè)信息，一旦企業(yè)工資發(fā)放、社保繳納等出現(xiàn)異常，執(zhí)法人員就能收到來(lái)自預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)的提醒。系統(tǒng)內(nèi)置勞動(dòng)者互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)投訴系統(tǒng)，只要?jiǎng)趧?dòng)者能上網(wǎng)，無(wú)論身處何地，都能上網(wǎng)進(jìn)行投訴舉報(bào)，為勞動(dòng)者隨時(shí)隨地舉報(bào)投訴企業(yè)違法用工行為開(kāi)辟綠色通道。
●“網(wǎng)格化”：對(duì)用人單位進(jìn)行網(wǎng)格劃分，細(xì)分責(zé)任片區(qū)，責(zé)任到人，形成覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)控網(wǎng)，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)小事不出格。

見(jiàn)習(xí)記者 楊金萍