本報訊（記者 謝素德）昨日，在京參加十二屆全國人大二次會議的我市全國人大代表，認真參加了廣東代表團小組審議活動，對李克強總理在開幕會上所作的政府工作報告進行審議。全國人大代表、市長彭建文認為，報告通篇貫穿改革創新精神，部署工作具體務實，內容涉及國計民生方方面面，是一份很接地氣、充滿希望的“民生讀本”。

     彭建文認為，報告無論是工作總結還是部署工作，都把改革放在了第一位，是一份通篇貫穿改革創新精神、主題十分鮮明的改革綱領，為今后深化改革理清了思路、指明了方向、突出了重點，體現了黨中央、國務院的政治決斷、政治魄力和政治擔當。他說，報告務實開拓、舉措有力，所部署的9 項重點工作，每一項都具體實在，既立足當前，也著眼長遠，在推動重要領域改革、增強內需、新型城鎮化、建設生態文明等方面都有思想性、針對性和操作性很強的舉措，彰顯了本屆中央政府想干事、能干事、干成事的工作作風。

     全國人大代表、連平縣上坪鎮三洞村山茶種植場農民謝舒雯在接受記者采訪時表示，她主要談了農村土地流轉的問題。她說，政府工作報告中提出，要進行土地制度的改革，其中在農村土地流轉方面又特別提到，要賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。謝舒雯表示，中央利好的政策給廣大農民朋友帶來了福音，使他們看到了希望，增強了信心。據她調研統計，農村土地流轉主要用于投資開發現代生態農業，主要有轉包、租賃、互換等形式，增加了農民收入，促進了農業適度規模經營發展。“2013年底，河源市農村土地流轉面積達16.5 萬畝，占承包耕地面積的9.3%。”

     謝舒雯告訴記者，雖然我市的農村土地流轉工作取得了一定的成效，但是山區在土地流轉方面存在對土地流轉政策認識不足，流轉市場不成熟、不完善，流轉機制特別是激勵機制不健全，導致農村土地利用率不高，農村土地丟荒現象時有發生等問題。為此，她建議，要穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證，“這是加速農村土地流轉的一項最基礎性工作，只有進一步以‘證書’的形式頒發給承包農戶，才能進一步‘穩定農村基本經營制度、實現長久不變’，才能穩民心，以至今后 ‘耕地才能不流失’。”此外，謝舒雯還建議要加快建立農村產權流轉服務平臺，探索建立“產權明晰、盈虧自負、流轉規范、監管科學”的新型集體產權制度，為農村產權流轉交易雙方提供“一站式”服務。