新《消防法》明確要求建設多種形式的消防組織，完善消防力量體系。
      消防工作實踐證明，建立多種形式消防力量，是由我國國情決定的，是發展和保障民生的重要基礎，是全面建設小康社會的必然要求。
      新《消防法》全面繼承并發展了原《消防法》中有關建設多種形式消防力量的規定，明確了建立多種形式的消防力量的總體要求，區分城市、鄉鎮，明確建設不同形式消防力量的要求。新《消防法》第三十六條規定"縣級以上地方人民政府應當按照國家規定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作；鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作"。一些經濟發展比較快，城市化程度比較高的城鎮，國家鼓勵和支持這些地方大力發展專職消防隊；而一些經濟欠發達的鄉鎮，短期內建立專職消防隊有困難的，應當因地制宜建立多種形式的志愿消防隊。通過在公安消防隊、專職消防隊一時難以直接覆蓋的鄉鎮區域廣泛建立志愿消防隊，能夠與公安消防隊、專職消防隊共同形成有效的消防網絡。對小的火災，志愿消防隊即可及時撲滅；萬一發生大的火災，志愿消防隊就近及時開展有效的初火撲救工作，也可以為公安消防隊、專職消防隊贏得寶貴時間，有效減少人民群眾生命財產損失。這也是我國強調建立符合我國實際情況，有中國特色的消防力量體系的意義所在。