走進(jìn)源城區(qū)康樂路南社區(qū)華業(yè)閣小區(qū)，整潔的道路上，居民或三三兩兩悠閑散步，或聚在一起閑聊……眼前這幅和諧景象，很難讓人聯(lián)想到這里曾經(jīng)是“問題小區(qū)”。這一變化，正是源城區(qū)創(chuàng)新推行“一核多元共治”社區(qū)治理共同體模式結(jié)出的碩果。

從東埔街道豐源社區(qū)就業(yè)驛站求職者的燦爛笑臉，到源西街道永和市場(chǎng)小區(qū)獨(dú)居老人手中熱騰騰的愛心飯盒；從新興社區(qū)“海記”調(diào)解工作室的高效解紛，到華業(yè)閣小區(qū)溫馨和諧的民生新圖景……今年以來，源城區(qū)在全市率先探索打造“一核多元共治”社區(qū)治理共同體，初步構(gòu)建起“一核多元共治”的源城樣板，走出了一條特色鮮明的社區(qū)治理新路子。

新江三路社區(qū)召開群眾議事會(huì)，為民解難題。

黨建“一核”引領(lǐng)筑根基 讓治理有“主心骨”

源城區(qū)“一核多元共治”社區(qū)治理模式的核心，是堅(jiān)持以黨建“一核”為引領(lǐng)。面對(duì)46個(gè)社區(qū)的復(fù)雜治理需求，源城區(qū)強(qiáng)化“頭雁”引領(lǐng)，出臺(tái)相關(guān)方案，延伸組織觸角，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+黨員樓棟長(zhǎng)+黨員家庭戶”的組織體系。萬隆一品小區(qū)黨支部的“黨建+鄰里共治”經(jīng)驗(yàn)獲省、市肯定，正是這一體系的生動(dòng)實(shí)踐。

在深化“大黨委”機(jī)制中，源城區(qū)通過“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”（區(qū)、街道、社區(qū)）聚合資源，依托“三張清單”（需求清單、任務(wù)清單、服務(wù)清單）整合服務(wù)力量，建立“需求生成-任務(wù)分解-量化推進(jìn)”的社區(qū)居民服務(wù)體系，社區(qū)干部結(jié)合日常走訪，征求收集居民服務(wù)需求，按可行性分類匯總成“需求清單”；“大黨委”聯(lián)席會(huì)議成員單位與社區(qū)開展“契約化”共建，簽訂年度共建協(xié)議，根據(jù)自身職責(zé)資源認(rèn)領(lǐng)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)，形成“任務(wù)清單”；“大黨委”聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)“任務(wù)清單”細(xì)化量化服務(wù)內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)開展“輪值”服務(wù)活動(dòng)，形成“服務(wù)清單”，以清單閉環(huán)管理推動(dòng)聯(lián)建共建走深走實(shí)。

這種服務(wù)體系讓治理從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)為“協(xié)同作戰(zhàn)”——新興社區(qū)為困難老黨員鄧叔募集善款時(shí)，充分發(fā)揮“大黨委”機(jī)制的優(yōu)勢(shì)作用，共建單位主動(dòng)對(duì)接資源、黨員干部帶頭捐款、熱心居民接力轉(zhuǎn)發(fā)求助信息，各方力量高效聯(lián)動(dòng)，一周內(nèi)便籌得1萬多元救命錢，充分彰顯了黨組織凝聚人心的強(qiáng)大力量。

多元參與增強(qiáng)聚合力 讓治理有“加速度”

“多虧就業(yè)驛站，我這個(gè)52歲的失業(yè)人員終于找到了工作。”不久前，豐源社區(qū)的李師傅緊握驛站工作人員的手激動(dòng)地說。這個(gè)由社區(qū)黨委聯(lián)合人社局、人力資源公司共建的就業(yè)平臺(tái)，已累計(jì)幫助500人就業(yè)，發(fā)布崗位1000個(gè)，成為居民口中的“暖心站”。

社區(qū)治理不是“獨(dú)角戲”，而是需要政府、企業(yè)、居民、社會(huì)組織共同奏響的“交響樂”。為此，源城區(qū)各個(gè)社區(qū)通過搭建多元平臺(tái)、激發(fā)參與熱情，讓治理從“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“眾人拾柴”。新興社區(qū)“電器煥新”行動(dòng)中，社區(qū)干部在走訪中發(fā)現(xiàn)3戶居民家中仍在使用存在安全隱患的直排式熱水器，便立即上報(bào)情況并聯(lián)系到了廣東省生態(tài)文明促進(jìn)會(huì)，該協(xié)會(huì)迅速響應(yīng)，捐贈(zèng)3臺(tái)新熱水器并安排專業(yè)人員上門安裝。看著新熱水器，78歲的陳奶奶拉著工作人員的手連聲道謝：“這下洗澡再也不用提心吊膽了！”

朱門亭社區(qū)的“民意亭”里，居民圍坐在一起為老舊小區(qū)改造出謀劃策，從樓道扶手安裝到停車位規(guī)劃，一條條建議被認(rèn)真記錄，社區(qū)建立“收集-研判-辦理-反饋”全流程機(jī)制，累計(jì)收集的數(shù)十條意見建議，辦結(jié)率超90%，大家都說：“自己的事自己說了算，這感覺真好！”

這些實(shí)踐生動(dòng)印證：當(dāng)多元力量被激活，社區(qū)治理便有了源源不斷的“新動(dòng)能”。

新就業(yè)群體的加入為治理注入了新鮮活力。源城區(qū)推出暖“新”十條，引導(dǎo)騎手、快遞員擔(dān)任“流動(dòng)網(wǎng)格員”，他們憑借走街串巷的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋路面破損、垃圾堆積等問題，成為社區(qū)治理的“移動(dòng)探頭”。而永昌社區(qū)“昌家人”志愿服務(wù)隊(duì)的50余名成員，既有退休黨員、法律顧問，也有普通居民，他們活躍在鄰里互助、矛盾調(diào)解一線。從新就業(yè)群體到本土志愿者，各類力量共同織密社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)源城區(qū)加速構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社區(qū)治理共同體。

共治共享全面惠民生 讓治理有“暖色調(diào)”

康樂路南社區(qū)永和市場(chǎng)小區(qū)公告欄上，一塊“鄰里互助公示板”格外醒目：“李奶奶每日午餐由張阿姨協(xié)助”“王師傅擅長(zhǎng)修家電，可提供幫助”……這溫暖一幕始于去年冬天：永和市場(chǎng)小區(qū)黨支部書記吳碧城走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)獨(dú)居的李奶奶在吃冷飯，他在業(yè)主群里一提，三樓業(yè)主張阿姨立刻響應(yīng)，半年來一直為老人送飯。如今，社區(qū)以此為契機(jī)成立鄰里互助會(huì)，讓“愛心飯盒”的溫暖傳遞得更遠(yuǎn)。

源城區(qū)“一核多元共治”以“文明風(fēng)尚共育、大事要事共商、公共資源共享、矛盾糾紛共解”為著力點(diǎn)，緊扣黨建引領(lǐng)主線，創(chuàng)新構(gòu)建“黨組織統(tǒng)籌、多元主體協(xié)同、群眾深度參與”的治理路徑，最終落腳點(diǎn)始終是“為民辦實(shí)事”。在永昌社區(qū)，“網(wǎng)格議事亭”里居民熱議停車位規(guī)劃，現(xiàn)場(chǎng)就解決了11個(gè)問題；在朱門亭社區(qū)，睦鄰志愿服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持四年照顧93歲獨(dú)居奶奶，用凡人善舉詮釋“鄰里情”；在豐源社區(qū)就業(yè)驛站，500名求職者找到工作，讓“穩(wěn)就業(yè)”政策紅利直抵民心。這些民生小事，正是源城區(qū)“一核多元共治”治理成效的最佳見證。當(dāng)黨組織的“公轉(zhuǎn)”帶動(dòng)多元主體的“自轉(zhuǎn)”，當(dāng)治理資源轉(zhuǎn)化為民生福祉，社區(qū)便不再是冰冷的居住空間，而是充滿溫度的生活共同體。

“今年已有7個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，我們計(jì)劃2026年在全區(qū)46個(gè)社區(qū)全面鋪開，未來兩年力爭(zhēng)形成社區(qū)治理‘源城樣本’。”源城區(qū)委社會(huì)工作部負(fù)責(zé)人的話，勾勒出更清晰的社區(qū)治理圖景。這溫情一幕，將會(huì)越來越多。

本報(bào)記者 梁小鴻 通訊員 李春華