近代以來，中國國庫在時代浪潮中歷經(jīng)近百年的摸索、沉淀與傳承，從革命年代的硝煙中起步，逐步發(fā)展為如今職能完善、管理規(guī)范、服務高效的現(xiàn)代國庫。值此中國人民銀行經(jīng)理國庫40周年之際，讓我們一同回溯其發(fā)展脈絡，感受國庫事業(yè)的傳承與革新。

賡續(xù)紅色基因傳承革命時期寶貴歷史經(jīng)驗

紅色國庫在中國共產(chǎn)黨成立初期孕育萌芽，1932年中華蘇維埃共和國國家銀行建立，標志著紅色國庫正式誕生，開啟了紅色政權(quán)下國庫管理的探索和實踐。從長征路上“扁擔上的國庫”，到延安時期建立的“總金庫-省分庫-縣支庫”三級組織架構(gòu)，再到西柏坡時期紅色國庫在組織體系、國庫制度等方面日趨成熟，紅色國庫在硝煙中孕育，在艱苦探索中發(fā)展。紅色基因的賡續(xù)傳承，為革命力量發(fā)展壯大并最終取得勝利提供了支持保障，也為新中國成立之后的國庫改革與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

在摸索中前行新中國國庫管理架構(gòu)初顯

1950年，政務院發(fā)布《中央金庫條例》，決定中央設立總金庫，各省（市）設立分金庫，各縣（市）設立支金庫，金庫主任由各級中國人民銀行行長兼任。同年，財政部發(fā)布《中央金庫條例實施細則（草案）》，對收解、支撥款項業(yè)務手續(xù)、會計科目、賬薄、報告制度、往來賬項的處理均作了詳細規(guī)定。1981年，國務院發(fā)布《中華人民共和國國庫券條例》，確定從1981年開始發(fā)行國庫券，發(fā)行和還本付息事宜由中國人民銀行及其所屬機構(gòu)辦理。經(jīng)過不斷摸索前行，新中國國庫管理組織和業(yè)務架構(gòu)雛形顯現(xiàn)。

條例筑基固本人民銀行經(jīng)理國庫地位法定

1985年，國務院頒布《中華人民共和國國家金庫條例》，規(guī)定國家金庫負責辦理國家預算資金的收入和支出，中國人民銀行具體經(jīng)理國庫。1994年至1995年，國家先后頒布《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國預算法實施條例》，進一步明確了中國人民銀行經(jīng)理國庫的法定職責。

系統(tǒng)縱橫布局現(xiàn)代國庫管理體系加速構(gòu)建

2006年，中國人民銀行與財政部、國家稅務總局共同建設的財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（TIPS）成功試點運行，成為我國第一個跨部門實時作業(yè)的信息交換系統(tǒng)。2008年，國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）上線，實現(xiàn)了稅款直達入庫、支出即時到賬、資金零在途和風險多環(huán)節(jié)控制。2010年，國庫管理信息系統(tǒng)（TMIS）上線，實現(xiàn)了對全國國庫收支存數(shù)據(jù)的快速統(tǒng)計和挖掘分析。中國人民銀行多年來堅持守正創(chuàng)新，以科技賦能驅(qū)動國庫現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，建成了以“3T”系統(tǒng)為核心、覆蓋全面、層次分明的國庫信息化體系，并以此為基礎支撐，不斷提升服務和管理質(zhì)效，推進國庫駛上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。

今年是中國人民銀行經(jīng)理國庫40周年，在中國人民銀行河源市分行的指導下，龍川農(nóng)商銀行作為代理國庫行，積極響應并扎實開展“經(jīng)理國庫40周年”宣傳活動，通過“線上”“線下”渠道全方位的宣傳，向社會公眾普及國庫知識，展現(xiàn)國庫40年服務國家治理的輝煌歷程。

廣東龍川農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司