近年來，和平縣大壩鎮(zhèn)水背村堅持黨建引領(lǐng)、示范帶動、群眾參與的工作思路，推進黨建引領(lǐng)基層治理，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新治理方式，提升治理效能，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局，推動水背村社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，村民的安全感和滿意度不斷提高。也因此，水背村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”“河源市先進基層黨組織”“河源市黨組織競標爭先標兵單位”等。

堅持黨建引領(lǐng) 夯實鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)

據(jù)了解，水背村始終緊緊圍繞陣地建設(shè)、“兩委”班子、黨員隊伍三個關(guān)鍵，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善村黨群服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備，建立黨群活動場所。注重從本村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人等優(yōu)秀人才中選拔能人進入“兩委”干部隊伍，并多次組織黨員外出學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗。

同時，水背村注重調(diào)整優(yōu)化村民小組黨組織設(shè)置。該村通過優(yōu)化設(shè)置，將黨支部建在村民小組上，全部村民小組已完成單建黨支部，通過織密組織體系實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)對村級治理全覆蓋，有效增強了村民小組的工作活力，不斷引導(dǎo)村民小組黨支部在“百千萬工程”、人居環(huán)境整治、綠美生態(tài)建設(shè)等重點工作中發(fā)揮作用。

水背村不斷夯實黨組織工作基礎(chǔ)，通過深化“黨建+網(wǎng)格”模式，不斷完善黨員干部聯(lián)片包戶制度，重點在法治宣傳、調(diào)解矛盾糾紛、重點人員管控等方面持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村治理夯實組織基礎(chǔ)。

落實多元共治 夯實鄉(xiāng)村治理共建基礎(chǔ)

水背村全力打造“積分+網(wǎng)格”基層治理新格局，推進“黨組織網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式，制定了《水背村“網(wǎng)格+積分”鄉(xiāng)村治理實施方案》，以戶為單位，按照“月評季考核”模式進行積分評比和獎勵，激發(fā)村民主動參與熱情，并運用積分評比與“最美家庭”“十星級文明戶”“先進典型”等評選活動相掛鉤，切實提升鄉(xiāng)村治理效能。

同時，水背村構(gòu)建“三治”并舉治理同心圓，充分利用傳統(tǒng)文化資源，深入挖掘陽明文化內(nèi)涵，成立王陽明文化研學(xué)基地，探索賦能鄉(xiāng)村治理。不斷完善村規(guī)民約，將“百千萬工程”典型村培育標準融入其中，通過張貼海報、發(fā)放宣傳手冊加強宣教，引導(dǎo)村民自覺遵守，激發(fā)村民主體意識和內(nèi)生動力。充分發(fā)揮駐村律師懂法律、善調(diào)解的專長，召集駐村律師、法律明白人參與矛盾糾紛調(diào)解，助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提升公民法治素養(yǎng)。創(chuàng)新廉潔與法治文化相結(jié)合，打造水背村法治文化公園、陽明廣場、法治文化長廊等公共文化陣地，擴大法治文化影響力。加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)，開展“大榕樹”下宣講活動，引導(dǎo)村民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會公德和家庭美德為重點，開展了“最美家庭”“文明家庭”評選等一系列道德建設(shè)實踐活動。

此外，水背村創(chuàng)新本地特色治理新舉措，始終堅持把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿于鄉(xiāng)村治理的全過程，夯實社會治理的群眾基礎(chǔ)。注重發(fā)揮“五老人員”、婦聯(lián)執(zhí)委、熱心群眾等基層力量，創(chuàng)新建立“半邊天”調(diào)解室，堅持“和和來”調(diào)解理念，踐行陽明文化“知行合一”理念，通過“六尺巷”等典故及身邊案例，熏陶、感化群眾，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系。

踐行群眾路線 夯實鄉(xiāng)村治理發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，水背村常態(tài)化推進人居環(huán)境整治，集中打造“宜居宜業(yè)和美水背”新面貌，實施休閑長廊、陽明廣場、沿河步道、荷花觀賞棧道、古榕樹廣場等22個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。完成“三清三拆三整治”面積約3.4萬平方米，推動民房外立面風(fēng)貌提升133棟，建成“四小園”53個、村級生活污水處理設(shè)施4個。

水背村全力推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將閑置老屋鄉(xiāng)府和仁修樓流轉(zhuǎn)改造成民宿，發(fā)展和平縣1518文化創(chuàng)意園、王陽明文化研學(xué)基地、水背古村陽明文化旅游區(qū)AAA國家景區(qū)等項目，其中1518文化創(chuàng)意園被確定為市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

此外，水背村扎實推動村莊綠化行動，堅持興綠、擴綠、護綠并舉，發(fā)動全村黨員、鄉(xiāng)賢、企業(yè)共捐贈了32.4萬元綠美建設(shè)專項資金支持鄉(xiāng)村綠化美化工作，栽種羅漢松、金絲楠木和紫玉蘭等苗木1179株，大力提升了鄉(xiāng)村綠化效果。

本報記者 曹志成 通訊員 鄧燕琴