本報訊 記者 梁小鴻 日前，由廣東省委改革辦組織遴選的40個《全省基層推進“百千萬工程”集成式改革典型案例》出爐，在第二批發布的“發展壯大農村集體經濟”10個典型案例中，源城區聚焦三大環節發展農村集體經濟案例成功入選。

近年來，源城區致力于開辟村集體參與市場經營的新路徑，推動集體經濟不斷壯大。通過持續優化村集體經濟收入結構，顯著提升農村集體經濟的經營性收入比例，為集體經濟的多元發展注入了新活力，推動“百千萬工程”加力提速。數據顯示，今年前三季度，源城區村集體經濟經營性收入3534.37萬元、同比增長19％，占村集體經濟總收入比重達99％；所有行政村集體經濟收入均達50萬元以上、經營性收入均達49萬元以上。

春沐源小鎮。

打造“三種模式” 澎湃產業發展“新引擎”

在源城區埔前鎮蓮塘嶺村，桂佳智慧糧倉水稻全產業鏈項目基地稻浪翻滾，金黃色的稻穗隨風搖曳，散發出濃郁的稻香。蓮塘嶺村黨總支書記曾宏勇介紹，自2021年引入桂佳農業有限公司以來，成功盤活了蓮塘嶺村200畝撂荒地，承接了300畝退草還耕土地，并與省農科院合作培育廣東絲苗米品牌，融合二三產業在蓮塘嶺村打造一處集觀賞、互動和教育于一體的水稻農業大公園，每年為村集體增收10萬元。

源城區積極探索“農業+”“工業+”“文旅+”等多種模式，因地制宜發展鄉村特色產業，不斷提升村集體的“造血”功能。在源南鎮雙下村，通過對水源地周邊閑置土地集中流轉、規劃，配合河源市引進農夫山泉、怡寶等龍頭企業打造水產業園，每年穩定為村集體帶來約900萬元的稅收返還收益。目前，源城區依托萬綠湖取水口的水資源的可利用空間，引進了帶動力強的優質項目落戶投產，每年輻射帶動23個村集體經濟增長約1818.65萬元、就業超3600人次。

盤活“三種資源” 煥發沉睡資源“新動能”

源城區因地制宜，盤活優質資源，激發閑置資源“新動能”，實施“一村一策”，通過“點上開花”促進資源整體高效運轉，持續激發村集體經營資源資產的動力、活力。一是全面梳理農村荒地、閑置土地等集體財產，充分運用土地整治、農業綜合開發等政策,推動荒地、閑置土地適度規模流轉或集約利用。如埔前鎮通過推動土地集中流轉，引進先進種植技術和管理模式，在南陂村和中田村分別打造了約1300畝的千畝菜園，有效帶動300余名村民就近就業，每年為村集體帶來112萬元的收入。二是發展“房東經濟”，如埔前鎮大塘村、高圍村等10個村充分利用水庫移民資金，合作投資建設移民廠房，成功吸引河源豐田紡織有限公司落地投產，以廠房租賃形式每年為村集體增收超130萬元。三是將涉農資金和村集體資金入股優質項目，17個行政村參與園區經濟項目，每年分紅收入1332萬元，村均增收78.35萬元，有效激發了村集體經濟的內生動力與活力。

走好“三條路徑” 強化經濟發展“新支撐”

源城區還聚焦村集體資源資產經營的要素堵點、痛點，堅持以改革為依托，大力推進“政銀企村”多元合作機制，不斷強化村集體經營資源資產的要素支撐。

走好產權制度改革之路，建立完善村集體“三資”登記、使用、處置全流程閉環式管理機制，確保集體資產保值增效。源西街道莊田村與瓶裝水企業重新簽訂合同，清理明顯低于市場價格的租賃合同，將原10%干股參股分紅模式轉變為收益更高的租賃合作模式，修訂后收益較原來翻了5倍。其次是走好金融助力之路，埔前鎮通過“整村授信”模式落實惠農貸款5985萬元，助力靈芝、茶葉、苗木種植等產業加速發展。埔前鎮坪圍村將全市首筆村集體經濟組織貸款150萬元用于發展村集體經濟產業項目，2023年實現村集體經濟收入179.4萬元。同時，走好企業幫扶之路，埔前鎮陂角村與航嘉源公司簽訂結對幫扶協議，創新推出“靈活用工就業幫扶”模式，采取“隨來隨開工”、計件結算、多勞多得的多樣結算方式，提供就業崗位80多個，形成了企業用工、婦女就業、家庭增收的三贏局面。