生態，是河源的底氣，推進綠美河源生態建設是大勢所趨、發展所需、群眾所盼。2023年，河源市檢察機關以生態環境檢察專門化為抓手，著力構建具有河源特色的生態環境檢察工作新格局，為綠美河源生態建設提供有力檢察保障。

發出53份檢察建議 全力保護生態環境

2023年以來，全市檢察機關針對破壞環境資源犯罪共審查逮捕31件52人，審查起訴45件94人，環境資源領域民事行政檢察立案1件，辦理生態環境與資源保護公益訴訟案件113件，發出檢察建議53份，督促修復、治理被損毀污染的林地、耕地、水域4.4萬余畝，處理生活垃圾、固體廢物1.71萬余噸，起訴17件，向污染企業和個人索賠環境損害賠償金7593.315萬元，獲得法院支持7200.33萬元，挽回被非法開采的礦產資源總案值5831萬元。

全市檢察機關緊扣河源生態環境特點，以打造生態檢察品牌為牽引，制定了《河源市人民檢察院關于服務保障綠美河源生態建設、打造“河檢護源”生態檢察品牌的實施方案》，實施“十個一”行動，依法能動服務保障綠美河源生態建設。檢察機關生態建設成效得到省檢察院、市人大常委會充分肯定。

以“五化”工作解題 提升生態環境綜合保護質效

良好生態環境是最普惠的民生福祉。我市檢察機關堅持以“五化”工作破解在生態環境保護方面上的難題，不斷提升生態環境綜合保護質效。

堅持精準化打擊。我市檢察機關持續推動生態環境行政執法與刑事司法銜接，破解環境資源領域“以罰代刑”“不罰不刑”等問題，督促行政主管部門、公安機關依法追究破壞環境資源犯罪違法行為人的行政責任、刑事責任。完善刑事民事“雙責同追”體系，確保在嚴厲打擊破壞環境資源保護犯罪的同時，既追究違法行為人的刑事責任，又使其承擔損害社會公益的民事責任。

開展多元化監督。全市檢察機關深化落實與市公安局簽訂的《關于健全完善偵查監督與協作配合的實施辦法》，加強對破壞環境資源案件的立案和偵查活動監督，加大環境資源民事、行政檢察監督力度，著力提升辦案質效。全面加強生態環境公益訴訟檢察監督，結合地方實際部署開展“打擊非法開采礦產資源”“河道安全保護”等專項，突出加強對危險廢物、生活垃圾等治理，充分發揮專項對辦案質效的提升力度。

促進現代化治理。全市檢察機關積極發揮“公益訴訟+聽證”優勢，扎實開展生態環境保護領域公益訴訟檢察聽證工作，實現維護公益和推動社會治理雙贏多贏共贏。并踐行恢復性司法理念，推動落實檢察公益訴訟與生態環境損害賠償銜接機制，支持生態部門開展損害賠償磋商，在辦案中推廣“補植復綠”“增殖放流”“異地賠償”等多元化生態補償機制，促進生態環境修復。

堅持一體化推進。深化落實“河湖長、林長+檢察長”協作機制作用，強化聯合執法、線索移送、信息共享與聯合會商機制，督促行政機關依法履職、加強監管，共同發力推動生態環境保護治理。加強檢察一體化建設，構建生態環境領域“刑事檢察”“民事、行政檢察”“公益訴訟檢察”聯動格局，建立以市檢察院為龍頭、基層檢察院緊密配合的辦案工作機制，對重大案件線索統一管理、聯合摸排，對重要案件聯合辦理、統籌推進，構建上下聯動、運轉高效的辦案工作模式。

加強法治化服務。落實“誰執法誰普法”普法責任制，深入開展檢察官“五進五服務”活動，加強以案釋法，向各鎮街、村（居）郵寄、發放生態環境保護和公益訴訟宣傳手冊、張貼宣傳海報等，提升生態檢察工作的公眾知曉度和參與度。

能動履職答卷 保障綠美河源生態建設實效

2023年以來，全市檢察機關堅持能動履職，以高質量檢察服務助推綠美河源生態建設。

實現機制建立與深化落實相結合。我市檢察機關及時完善和全面推動落實與市生態環境局、市中院等7單位聯合會簽《關于加強生態環境損害賠償與司法保護銜接機制的實施意見》，深化落實生態環境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機制及與市水務局等4單位聯簽《河源市河湖安全保護專項執法行動實施方案》，支持生態環境保護部門提起生態環境損害賠償磋商4例，促成賠償義務人自愿支付2059萬元修復被污染土地。為保護公共利益和國家利益，兩級檢察機關主動牽頭，與同級財政部門、法院聯合推動設立公益訴訟損害賠償基金專戶，目前已收到生態環境領域賠償款項18筆共計50萬余元。

實現個案辦理與社會治理相結合。市、縣兩級檢察機關緊扣“提質效、創特色、亮品牌”目標，在白溪省級自然保護區、東江國家濕地公園、楓樹壩自然保護區、新河村古樹公園、大桂山保護區、鶴市鎮滴水寨等6地聯動打造公益訴訟示范點和生態環境保護實踐教育基地，并積極組織開展檢察開放日、增殖放流等活動，目前已增殖放流魚苗12余萬尾。全市招募“益心為公”志愿者162名，接收線索6件，邀請志愿者參與辦案3件，構建“多方保護、共治共享”公益保護新模式。

實現案件辦理與宣傳推廣相結合。全市檢擦機關結合辦案重點開展普法宣傳，共開展公益訴訟案件公開聽證會10次，充分發揮以案釋法、普法教育的積極作用。針對社會關注度高的案件如河源首宗販賣恐龍蛋化石案件，撰寫系列宣傳普法報道，深入宣傳販賣恐龍蛋化石的違法性以及造成的嚴重后果。全市檢察機關共計在消費者權益保護日、世界地球日、世界環境日、全國生態日、清明節等重大節點發布宣傳信息18條，閱讀量超100萬次。

本報記者 謝夢君 通訊員 肖玲玲