2022年來，我市檢察機關始終踐行司法為民的理念，充分發揮法律監督職能，依法能動履職，做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察，扎實推進平安河源、法治河源建設，以檢察工作高質量發展服務保障河源經濟社會高質量發展。

2022年，我市檢察工作碩果累累。市檢察院獲評“全國維護婦女兒童權益先進集體”；龍川縣檢察院獲評“全國檢察機關文明接待室”，該院“民法典＋非遺木偶戲”項目獲評全省十佳檢察文化品牌；東源、和平、紫金等3個縣檢察院獲評全省新時代“五好”基層檢察院。此外，全市共有11個集體和14名個人獲得省以上表彰，涌現出全省掃黑除惡先進集體、全國檢察宣傳先進個人、全省行政檢察業務標兵等一批先進典型。

市檢察院召開黨組（擴大）會議，學習貫徹黨的二十大精神。

強化黨建工作 牢記檢察之魂

2022年，市檢察院牢記黨的絕對領導是檢察工作之魂，堅持把政治建設放在首位，持續學深悟透習近平法治思想，迅速掀起學習貫徹黨的二十大精神熱潮，推動學習貫徹走深走實，全市檢察干警忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。其次，堅持強黨建促隊建。鞏固拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，深化模范機關創建，檢察長帶頭為干警上黨課，帶頭走進市委黨校宣講，以“凝心聚力開新局·踔厲奮進擔使命”作為全年主題，常態化開展主題黨日、讀書交流和業務分享活動100多場次。此外，市檢察院堅持強基導向，加強對基層檢察院的領導。深化開展新時代“五好”基層檢察院建設，促進薄弱基層檢察院全力脫薄、夯實發展根基，全市基層檢察院整體工作實現提質升檔。

高質量檢察履職 服務經濟社會發展

一年來，我市檢察機關深入推進掃黑除惡斗爭常態化，全年共受理審查逮捕案件1927件2848人，同比分別下降8.19%和9.07%；受理審查起訴案件2998件3975人，同比分別下降5.49%和9.99%；批準和決定逮捕933件1343人，不批準和不予決定逮捕1525人；起訴2291件3064人，不起訴490人。

為營造安商惠企法治化營商環境，全市檢察機關堅持平等保護各類市場主體合法權益，批捕破壞市場經濟秩序犯罪91人，起訴143人。市檢察院與江東新區、河源國家高新區、燈塔盆地農高區聯簽建立聯系機制的意見，制定10條服務措施，由檢察長和檢察官專人對接聯系，提供“定制式”法律服務。全面推行涉案企業合規改革，實現第三方監督評估機制管委會市縣兩級全覆蓋，力防企業因案陷入困境。加強知識產權檢察保護，起訴侵犯知識產權、生產銷售假冒偽劣商品犯罪31人。

同時，全市檢察機關著力強化生態環境保護，與市河長辦、市林長辦及36個成員單位建立“河湖長、林長+檢察長”協作機制，堅決懲治、起訴破壞生態環境犯罪84人。推動生態環境系統治理，督促修復、治理被損毀污染的林地耕地和水域1473畝，處理生活垃圾、固體廢物38522噸，挽回經濟損失5386萬元。

聚焦群眾關切 讓司法更有溫度

民心是最大的政治。全市檢察機關牢記人民至上是檢察工作之源，強化民生司法保障，深化社會治理效能，強化未成年人綜合司法保護，讓一件件與民生相關的案件傳遞司法溫度。

2022年，全市檢察機關依法守護群眾“舌尖上的安全”，起訴危害食品藥品安全犯罪15人，辦理該領域公益訴訟12件。開展打擊整治養老詐騙專項行動，批捕10人，起訴21人，助力護好老年人的“錢袋子”。做實司法救助助力鄉村振興，向因案導致生活困難的95名當事人發放救助金183萬元。

與此同時，全市檢察機關著力做好信訪安全保障，對471件信訪案件全部做到7日內程序性回復、3個月內辦理過程或者結果答復。全面規范開展檢察聽證，創新推行“檢察聽證+”司法辦案新模式，率先在全省建立檢察聽證員庫，對重大案件開展聽證41場次，讓當事人把事說清、檢察官把法講透，促進案結事了。“檢察聽證+”司法辦案新模式獲全市第五屆工作創新大賽三等獎，成為全省唯一向最高檢推薦的聽證典型案例。

市檢察院開展未成年人檢察開放日活動現場

做好未成年人保護工作意義重大，影響深遠。全市檢察機關從嚴懲治侵害未成年人犯罪，聯合公安機關對50名未達到刑事責任年齡的未成年人送往特殊學校教育，最大限度教育感化挽救涉案未成年人；針對嚴重監護失職，發出“督促監護令”58份，監督“甩手家長”依法帶娃。為培養青少年法治意識，預防和減少青少年犯罪，全市檢察機關將宣傳的觸角延伸至學校、社區等場所，為全市49所中小學配備檢察官法治副校長，近6萬名師生和家長接受法治教育，筑牢法治“安全墻”。

強化檢察監督 推進法治河源建設

2022年，全市檢察機關牢記法律監督是檢察工作之要，全面推進刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察工作，不斷提升監督辦案質效，以公正司法推進法治河源建設。

在刑事檢察方面，全市檢察機關健全偵查監督與協作配合機制，與市公安局聯合在全省率先開展對公安派出所的巡回監督，以有力配合、更實監督促偵查辦案質量提升。有關行政執法機關通過“兩法銜接”平臺移送涉嫌犯罪案件79件；糾正偵查活動違法和不規范情形63件次。開展刑事犯罪案件“偵查掛案”專項監督，督促偵查機關清理“掛案”80件。

在刑事執行檢察方面，全市檢察機關依法審查刑罰執行機關提請的減刑、假釋、暫予監外執行案件1649件。在全省率先實現全市社區矯正巡回檢察全覆蓋，發現并反饋、移送問題線索39件，制發糾正違法通知書7份，經驗做法得到省檢察院推廣肯定。

在民事檢察方面，堅持精準監督，受理民事檢察案件137件，依法辦理民事生效裁判監督案件70件、民事審判監督程序案件37件、民事執行監督案件30件。其中辦理的鄧某華子女撫養糾紛執行監督案入選全省檢察機關民事執行監督典型案例。突出加強民事虛假訴訟監督，受理該領域案件23件，提出抗訴4件、再審檢察建議13件。

在行政檢察方面，受理行政檢察監督案件118件，依法辦理行政生效裁判監督案件5件、行政審判程序違法監督案件4件、行政執行監督案件75件。針對土地執法、住房和城鄉建設等重點領域，依法辦理行政非訴執行監督案件73件。積極開展行政違法行為監督，受理行政違法和行政不作為監督案件34件。

在公益訴訟方面，持續落實市人大常委會《關于支持和促進檢察機關公益訴訟工作的決定》，檢察公益訴訟工作得到省人大常委會執法檢查組的充分肯定。和平縣檢察院推動轄區內96座零散烈士墓遷移至縣烈士陵園集中管理，讓英烈英魂得到更好安息。

深化改革創新 提升檢察工作質效

2022年以來，全市檢察機關全面深化司法體制改革實效，全面落實司法責任制，讓司法親歷性更加彰顯；不斷推進執法司法責任體系建設，健全檢察官業績考評制度和檢委會討論決定重大疑難復雜案件的工作機制，新型檢察權運行機制更加健全；深化檢務公開，以公開促公正、贏公信。

同時，全面強化案件質量管理，認真貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，聯合市公安局制定《關于降低訴前羈押率的工作指引》，全市刑事案件訴前羈押率穩步降至35.42%。充分落實認罪認罰從寬制度，認罪認罰適用率上升至85.06%。全市整體案件質量持續優化。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。在河源現代化建設的新征程上，全市檢察機關將主動融入和服務河源經濟社會發展大局，全面依法能動履行法律監督職能，奮力推動檢察工作高質量發展，以檢察工作現代化服務河源高水平現代化建設，為加快建設幸福和諧美麗河源提供有力司法保障。

本報記者 謝夢君 刁城幫 通訊員 吳宇峰 周愛輝 肖玲玲 文/圖