民政是人民群眾美好生活的助推器，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色。市第八次黨代會緊盯老百姓的煩心事、操心事、揪心事，提出“健全分層分類社會救助和社會福利體系”等一系列與民政相關的部署要求。面對新時代新征程，民政部門應該如何用心用情用力解決群眾關心的實際問題？

前日，市民政局黨組書記、局長黃億芳在接受媒體記者采訪時表示，市民政局將堅持以人民為中心，以打造“大愛民政”黨建品牌引領“有為民政”建設，構建完善“一老一小”服務體系，全力推進民政領域“五大體系”建設，擦亮民政為民愛民溫暖底色，進一步推動河源民政事業高質量發展，為建設幸福和諧美麗河源做好兜底保障。

我市多措并舉提高養老服務質量。

強化兜底保障 持續完善社會救助體系

民政工作直接關系到人民群眾特別是困難群眾的切身利益，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色，兜底保障是民政重大的政治任務。市第八次黨代會提出統籌健全社會救助制度，完善基本民生兜底機制。

在談到兜牢民生底線、健全分層分類的社會救助體系時，黃億芳說，市民政局將健全完善社會救助體系，一步一個腳印地夯實基本生活救助，健全專項社會救助，完善急難社會救助，為不同類型的困難群眾提供更加及時有效的救助幫扶，讓困難群眾的生活變得幸福和安穩。將持續提高保障標準，抓好政策統籌落實，持續提高低保、特困供養、孤兒養育、殘疾人“兩項補貼”標準，確保不低于省定標準，切實保障好困難群眾的基本生活。制定《河源市最低生活保障邊緣和支出型困難家庭救助實施辦法》，全面開展認定工作，及時救助，扎實推進“救急難”工作。市民政局還將建立與鄉村振興部門信息共享長效機制，將符合條件的防返貧監測對象按規定納入農村低保或特困救助供養范圍，及時給予專項救助、臨時救助等，落實好低保漸退、就業成本扣減等政策，守住不發生規模性返貧的底線。

圍繞社會關切 不斷提升養老服務能力

養老一直都是社會關注的熱點問題，黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰略，市第八次黨代會報告也多次提及養老。“老有所養，是許多家庭關切的‘家事’，也是關系民生福祉的大事。”黃億芳說，市委、市政府高度重視養老服務工作，市民政局將根據市委、市政府的要求，聚焦老年人需求精準發力，加大基本養老服務基礎設施保障，不斷提升養老服務能力。

市民政局將加強養老服務設施規劃建設，編制養老服務設施專項規劃，將各類養老服務設施的規劃布點等內容納入國土空間總體規劃和詳細規劃。制定加強城鄉社區養老服務設施建設運營管理的政策措施，按照老年人口分布和數量配建社區養老服務設施標準，堅持屬地原則，由政府通過購置、置換、租賃、閑置資產收回等方式，無償或低償交由社會力量運營并提供運營資助。扎實開展鄉鎮（街道）綜合養老服務中心建設試點工作，力爭在今年底前建成6個鄉鎮（街道）綜合養老服務中心。

黃億芳表示，市民政局將優化養老服務供給和加強養老服務隊伍建設，開展居家和社區基本養老服務提升行動，擴大養老機構護理型床位規模，增強公辦養老機構照護服務能力。推動有條件的縣區開展“愛心飯堂”“長者飯堂”示范項目。因地制宜推進“街道社區-小區-家庭”和“縣-鎮-村”養老服務網絡建設，打造“15分鐘養老服務圈”。

堅持依法行政 保障未成年人健康成長

黃億芳說，兒童是祖國的未來、民族的希望，做好兒童福利和未成年人保護工作，關系著中華民族偉大復興和億萬家庭的幸福安寧。市民政局將聚焦履行工作職責，健全體系機制，創新工作舉措，構建具有河源特色的兒童福利事業發展格局。

市民政局將完善未成年人保護工作體系，出臺《關于加強未成年人保護工作的實施方案》，爭取成立市未成年人救助保護中心，同時繼續提高孤兒、事實無人撫養兒童基本生活養育標準，推進兒童福利機構優化提質和區域化集中養育，提升源城區、龍川縣、連平縣兒童福利機構養育、醫療、康復、特殊教育和社會工作服務水平，推動其他縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構。還將完善困境兒童監護制度。持續加強孤兒、事實無人撫養兒童、父母棄養、監護人喪失監護能力等困境兒童保障，落實相關監護制度。

強化基層治理 打通為民服務“最后一米”

專業社工在基層社會治理中發揮著重要作用。市委、市政府高度重視基層治理工作，2021年把實施“雙百工程”列入十件民生實事項目。截至2021年底，全市共建成鄉鎮（街道）社工站101個、覆蓋率100%，村（居）服務點304個、覆蓋率72%。黃億芳說，今年市民政局將鞏固完善“雙百工程”鄉鎮（街道）社工站試點工作，做好站點建設和社工招聘工作，按照省的部署要求，會同財政、人社等部門做好社工招聘、培訓、督導等工作，確保如期實現全市社會工作服務站（點）100％覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100％覆蓋。

除此之外，市民政局還將切實發揮好社工的專業作用，組織全市社工服務站點立足鎮街、深入村居，為有需要的群眾、家庭、社區打通為民服務“最后一米”，加強鄉鎮（街道）社會工作服務站（點)管理。以“一站一品牌”為抓手，培育打造一批社工示范站（點）和示范項目，發揮示范引領和輻射帶動作用。建立健全“進得來、留得住”社會工作人才的激勵保障制度，推動社會工作本土化發展。

本報記者 張濤 通訊員 葉集增