誰是中國(guó)人口第一大省？

不是傳統(tǒng)人口大省山東、河南、四川，也非經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)江蘇、浙江，答案是廣東。

沒錯(cuò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省、人口第一大省、制造業(yè)第一大省、財(cái)稅第一大省、外貿(mào)第一大省，都是廣東。

2019年，廣東GDP高達(dá)10.76萬億，常住人口超過1.15億人，以全國(guó)8.2%的人口創(chuàng)造了1/10強(qiáng)的GDP。

經(jīng)濟(jì)之強(qiáng)眾所周知，廣東人口吸引力為何也這么突出？

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廣東人口吸引力有多強(qiáng)？

根據(jù)近日發(fā)布的2019年廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2019年末，廣東常住人口11521萬人，比上年末增加175萬人，相比5年前增加近800萬人。

在傳統(tǒng)印象中，河南、山東才是人口大省。早在20多年前，這兩地戶籍人口就已躍居9000萬大關(guān)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廣東。

然而，最近十多年來，廣東外來人口不斷涌入，帶動(dòng)常住人口持續(xù)走高。加上河南、山東作為勞務(wù)大省，人口面臨持續(xù)流失，廣東一躍成為中國(guó)人口第一大省。

2019年，廣東常住人口高達(dá)1.15億人，而排名第二的山東為1.007億人，排名第三的河南常住人口不到1億人（戶籍人口過億）。

廣東再次坐實(shí)中國(guó)人口第一大省之位。

與總量龐大相對(duì)應(yīng)的，廣東人口增量同樣可觀。

去年，全國(guó)新增人口僅467萬，而廣東一省人口增長(zhǎng)就高達(dá)175萬。這是廣東連續(xù)第5年新增人口超過百萬人，為“孔雀東南飛”再度提供強(qiáng)大例證。

數(shù)據(jù)顯示，2015年到2019年，廣東常住人口新增分別為：125萬、150萬、170萬、177萬、175萬。

其中，超過八成的人口增量來自珠三角城市。

值得一提的是，廣東新增人口，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過山東、河南、四川等傳統(tǒng)人口大省，也超過江浙滬三省市總和，人口吸引力全國(guó)首屈一指。

同樣，在過去幾年，深圳、廣州一直霸榜人口吸引力榜。

廣州、深圳兩地每年的新增人口高達(dá)40萬以上，成為全國(guó)名副其實(shí)的人才高地。

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廣東的人口優(yōu)勢(shì)不止于此。

相比人口總量和新增人口，廣東還有一項(xiàng)獨(dú)特之處：出生率高位居全國(guó)前列，老齡化率在全國(guó)墊底。

2019年廣東出生率高達(dá)12.54‰，不僅遠(yuǎn)超全國(guó)平均的10.48‰，而且反超以“最敢生”著稱的山東。

與之對(duì)比，江蘇、北京、上海、天津等地均不足10‰，東北地區(qū)則滑落到7‰以內(nèi)，僅為廣東一半。（參閱《出生人口再創(chuàng)新低，意味著什么？》）

一般而言，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，生育意愿就越低。然而，廣東卻成了例外。

這背后既有廣東人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕的因素，也與當(dāng)?shù)氐纳�育文化和生育政策有關(guān)。

以潮汕為代表的粵東地區(qū)，向來都有較強(qiáng)的生育傳統(tǒng)，加上宗社制度保存相對(duì)完整，這又增加了當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)生育政策的彈性空間。

廣東不僅出生率高，而且老齡化率低，這就構(gòu)成了雙重優(yōu)勢(shì)。

在老齡化率方面，2019年廣東65歲以上人口僅為9%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均的11.9%，而江蘇、上海均已超14%，這兩地已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。

經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)且老齡化率低，這就給廣東帶來另一項(xiàng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：養(yǎng)老金充足，補(bǔ)貼半個(gè)中國(guó)。

數(shù)據(jù)顯示，廣東養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余金額過萬億，遠(yuǎn)超京滬江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)，可支付月數(shù)超過46個(gè)月，高過全國(guó)平均水平29個(gè)月，而包括黑龍江在內(nèi)的東北地區(qū)，早已透支完歷史結(jié)余。

目前，我國(guó)已建立養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度，而南金北調(diào)的主力就在廣東。這在《國(guó)家級(jí)人口戰(zhàn)略落地》一文中有詳細(xì)論述。

2019年廣東的凈貢獻(xiàn)金額位居全國(guó)第一，超過長(zhǎng)三角三省一市總和，說廣東“養(yǎng)活”半個(gè)中國(guó)，并不夸張。

人口結(jié)構(gòu)年輕化，外來人口源源不斷，出生人口強(qiáng)于同類發(fā)達(dá)地區(qū)，這正是珠三角相對(duì)于長(zhǎng)三角的最大優(yōu)勢(shì)所在。

03

廣東的人口吸引力為何這么強(qiáng)？

與2009年相比，過去十年，廣東人口增加了1400多，相當(dāng)于1.3個(gè)海南省的總?cè)丝�。與1979年相比，廣東人口增加了6000多萬，相比當(dāng)初翻一番，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過湖北省的總?cè)丝凇?/p>

廣東人口增長(zhǎng)勢(shì)頭之強(qiáng)勁，首要原因在于廣東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起。

1978年，廣東GDP僅位居全國(guó)第五位，不及上海、江蘇、遼寧和山東。從1980年代，廣東開始追趕之路，一路向上攀升，自1989年超越山東、江蘇首次登頂之后，一直到2019年，連續(xù)30多年位居中國(guó)經(jīng)濟(jì)榜首之位。

正如《經(jīng)濟(jì)第一省之爭(zhēng)，再無懸念》一文所說，2019年，廣東GDP首破10萬億，成為全國(guó)唯一一個(gè)10萬億經(jīng)濟(jì)大省。這一數(shù)字，與俄羅斯、韓國(guó)、西班牙等國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)。

除了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展之外，珠三角“世界工廠”的崛起，也為人口流入提供強(qiáng)大支撐。

在上世紀(jì)80年代初，珠三角走的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之路，電子、玩具、紡織、服裝等代工廠遍布各地，涵養(yǎng)了大量就業(yè)人口。

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新格局，從2007年開始，廣東就率先走上“騰籠換鳥”之路，至今形成了以電子制造、先進(jìn)裝備制造、汽車制造為主的高新產(chǎn)業(yè)體系。

廣東工業(yè)高度發(fā)達(dá)，高新科技產(chǎn)業(yè)首屈一指，不僅吸引了來自全國(guó)各地的勞動(dòng)力人口，而且還吸引了來自國(guó)內(nèi)外的高端人才。

除此之外，廣東坐擁兩大一線城市，從而成為人口增量的主要來源。

從2015年開始，廣州、深圳兩地每年新增人口都超過了40萬，廣深兩地的實(shí)際管理人口均接近2000萬。

這兩個(gè)超級(jí)巨無霸城市的存在，抬升了廣東在全國(guó)區(qū)域版圖的分量，成了廣東人口持續(xù)流入的重要窗口。

既有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)底氣，又有不錯(cuò)的人口生育基本面，老齡化又不至于形成拖累，外來年輕人口不斷涌入，這正是未來10年乃至20年廣東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐。

04

人口，關(guān)乎未來。

人口不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來源之一，也是創(chuàng)造創(chuàng)新的源頭，同樣還是資產(chǎn)價(jià)格的長(zhǎng)期支撐。

顯然，勞動(dòng)力往哪里去，年輕人奔向哪里，哪里就是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)乃至房地產(chǎn)支撐之地。

當(dāng)生育率走低、老齡化率不斷攀升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切性日益提升，一個(gè)地區(qū)，能不能吸引到高端人才，能不能吸引到龐大的勞動(dòng)力人口，無疑變得至關(guān)重要。

這正是近年來?yè)屓舜髴?zhàn)層出不窮，從爭(zhēng)搶高學(xué)歷人才到爭(zhēng)搶勞動(dòng)人口的主要原因所在。

在這場(chǎng)空前白熱化的搶人大戰(zhàn)中，廣東處于領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)三角不甘人后，中西部強(qiáng)省會(huì)城市表現(xiàn)同樣突出，而北方地區(qū)尤其是東北則普遍面臨人口流失的困局。

無論南方還是北方，無論東部還是西部，是時(shí)候扭轉(zhuǎn)生育觀念了，是時(shí)候打破戶籍門檻，是時(shí)候?qū)�搶人、留人乃至吸引全球人才�?dāng)做第一要?jiǎng)?wù)。

畢竟，有人才有未來。

來源：微信公眾號(hào)“國(guó)民經(jīng)略”