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據南方日報消息，“舌尖上的食品安全”是老百姓最關心的問題，也是每年全國兩會代表委員關注的焦點。網絡大數據顯示，在食品安全方面，公眾對今年兩會關注的熱點話題排在前3 位的是：外賣安全、餐桌安全和食品添加劑問題，這其中四川、廣東、北京三個省市的公眾對食品安全關注度最高。

網絡外賣首先要管好平臺

食品的質量、安全與每個人的健康息息相關，食品行業中，最受委員、代表和網民們關注的話題就是食品安全問題。而隨著網絡經濟的發展，網絡訂餐、網購食品等新型的食品消費形式興起，為食品質量與安全的監管提出了新的要求。

網絡外賣市場規模已超千億

艾媒咨詢日前發布的《2016Q3 中國在線餐飲外賣市場專題研究報告》顯示，2016 年市場規模達1652.9 億元，用戶規模達到2.53 億人。雖然市場規模已經逾千億，但網絡訂餐經營仍存亂象，如部分入駐網絡訂餐平臺的商戶無證經營，安全隱患較大；虛假宣傳誘導消費者，競價排名惡性競爭；網絡訂餐平臺審查寬松，工商等部門監管乏力等。

業內分析認為，造成網絡餐飲業亂象叢生的原因一方面是由于廚房隱藏在互聯網的背后，即使無證經營，只要網絡上宣傳的圖片高大上，好評刷得多，消費者也會信以為真。另一方面就是在高速盈利期時為吸引更多商家入駐，外賣平臺對個別違規商家“睜一只眼閉一只眼”，導致平臺內商戶良莠不齊。

對于網絡餐飲存在的一些亂象，全國人大代表馬建蘋認為，“外賣牽涉的環節比較多，當多部門來共同介入，到底誰來牽頭，誰來配合，如果這個職責理不清楚，所有的法律法規都是虛設，現在關鍵就是要把這個機制理順。”

創新網絡餐飲監管模式

針對網絡餐飲監管問題，在今年的全國兩會上涌現出不少相關的聲音，為網絡餐飲業的發展提供了新思路。

全國政協委員、同濟大學教授蔡建國建議應創新網絡餐飲的監管模式，網絡訂餐平臺應與監管部門信息共享，當商家提供上傳證照后，平臺就能從共享數據庫中查驗真偽。另外，平臺也可根據實際情況要求入戶商鋪在后廚及大廳安裝監控，實時向平臺傳送數據，減少違規操作現象，便于向消費者公開信息，做到透明真實。

對于網絡餐飲監管問題，食品產業評論員朱丹蓬此前接受記者采訪時認為，對網絡訂餐企業的監管應該在部門監管、平臺監督、消費者投訴三個維度進行：“食藥監部門要抓典型，對嚴重違反管理制度的平臺予以較高的懲罰力度，讓企業杜絕僥幸心理；另外，對于消費者可建立獎勵制度，讓消費者更愿意行使監督權，舉報網絡訂餐中的違規情況，平臺加強從業人員的資質審核和培訓教育，增強服務的規范化和主動性。”

中國奶業要恢復消費者信心

除了關注網絡外賣的安全問題，奶業發展也是今年兩會代表委員關注的一大焦點。如今，中國奶制品質量大幅提升，企業誠信體系也在逐漸完善，但消費者對中國奶業的信心還未恢復。今年的中央一號文件提出，要全面振興奶業，引導擴大生鮮乳消費，培育國產優質品牌。

中國人不能沒有自己的奶業

3 月5 日，農業部部長韓長賦接受媒體采訪時表示，根據《全國奶業振興“十三五”規劃》，我國民族奶業將從養好牛、出好奶；嚴監管、保安全；強企業、樹品牌三個方面加強工作，打造民族奶業和知名品牌。

“十幾億中國人不能沒有自己的民族奶業，所以奶業是農業供給側結構性改革的一個重點，近年來民族奶業可以說是知恥后勇、浴火重生，發生了一些脫胎換骨的變化。”韓長賦表示，“我對中國奶業充滿信心，我相信未來外國人來中國旅游買中國牛奶。

樹立品牌形象至關重要

飛鶴乳業董事長冷友斌表示，如今中國已經是一個奶業消費大國，我們迎來了乳業發展的最好時期，然而中國還不是一個奶業生產強國。“讓祖國的下一代喝上好奶粉”是中國奶業人的使命所在。中國乳業一定要通過研發實力的提升、產品品質的嚴格把控，創造中國人自己的乳業名牌。

“塑造好企業的品牌形象，不僅要抓質量，也要講好奶業故事，讓消費者了解企業文化，增強消費信心。”全國人大代表、完達山乳業股份有限公司董事長王景海認為，只有消費者不戴有色眼鏡看中國乳制品企業的時候，民族企業和國際品牌的競爭力才可能增強。

打擊食品謠言須加強科普宣傳

近年來，有關食品的各式謠言充斥在食品行業的各個領域，“塑料”又成為近期食品安全領域的“網紅”。“塑料大米”“塑料紫菜”“火燒塑料粉絲”等人們習以為常的食物一時間都成了危害身體健康的“假貨”。在今年全國兩會上，有代表委員指出，在一些食品安全謠言的助推下，導致公眾對食品安全感不強，將影響“拉動內需”國策，應盡快提高全民食品安全素養。

“食品領域之所以易出謠言，主要因為食品健康老百姓最關心，且有‘寧可信其有’的心態。”朱丹蓬對記者表示，在互聯網時代，與之相伴的網絡謠言也在不斷滋生，在眾多謠言中，食品行業成為了謠言的重災區。謠言經過朋友圈、微信群的轉發，傳播速度呈現幾何級式的增長。

“可以說50%以上的人都認為方便面有防腐劑，不健康，其實這完全是錯誤的，方便面的工藝決定它根本就無需添加任何防腐劑。”3 月4 日，全國人大代表、今麥郎董事長范現國表示，近年來國民對國產食品信心下降，導致購買欲降低，這直接影響到“拉動內需”的國策。