2016 年,江東新區啟動實施“美麗鄉村”行動計劃，制定相關實施方案，大力推進鄉村環境衛生整治。同時，加快培育生命健康產業，打造生命健康“特色小鎮”。經過一年的建設，新區美麗鄉村、特色小鎮建設已初顯成效，環境衛生狀況大為改善，古竹鎮獲批第一批中國特色小鎮。

美麗的特色小鎮古竹鎮。

建設美麗鄉村，新區在行動

推進特色小鎮和美麗鄉村建設是江東新區貫徹落實“五大”發展理念的生動實踐、補齊全面建成小康社會短板的重大任務、促進新常態下新區經濟社會跨越發展的重要舉措。美麗鄉村怎么建，特色小鎮如何打造？為求得答案，2016 年4 月份，江東新區組成考察組到浙江 “取經”，實地考察學習美麗鄉村、特色小鎮建設的成功經驗和做法。7 月中旬，江東新區已制定出生命健康“特色小鎮”基本方案。

打響環境治理戰，建設美麗鄉村

環境衛生是美麗鄉村建設的基礎。2016 年5 月9 日，新區啟動全民“周一衛生日”，打響城鄉環境治理戰。江東新區把農村垃圾收集、污水處理、河溝清理、道路硬化、村莊綠化作為城鄉環境治理的重點，進一步完善城鄉生活垃圾處理一體化、城鄉清潔工程、村容村貌考核體系等工作，建立“周一衛生日”活動等農村衛生長效保潔機制，引導群眾轉變觀念，增強群眾服從規劃管理的自覺性和保護環境衛生的責任感。在經費保障上，新區財政自2016 年起以鎮（街道辦）為補助對象，按戶籍人口給予每人每年60元生活垃圾管理補助，保障城鄉生活垃圾處理經費投入。8月1日，江東新區啟動大氣環境綜合整治“百日行動”；11 月，江東新區管委會發布《關于禁止露天焚燒垃圾和秸稈的通告》和相關規定，禁止露天焚燒垃圾和秸稈。城鄉環境治理戰打響以后，新區衛生環境大為改善。

發展特色產業，打造特色小鎮

在發展鄉村特色產業上，江東新區深入挖掘各村的自然稟賦、資源條件和文化底蘊，尊重村莊原有的有機體系，發揮南越王山南越文化、長排山宗教文化、欖溪村特色品種葡萄園等的“獨”“特”優勢，創新打造一系列特色產品與服務品牌，同時提升產品與服務的品質和價值，推動鄉村特色產品實現品牌化發展。同時，圍繞培育生物技術·生命健康產業，江東新區規劃打造“生命核源”生命谷與產業園：在產業研發、科技孵化、高端醫療、養生保健、健康管理等方面實行嫁接式與切入式發展，打造具有嶺南特色的“生命谷”；產業園重點培育與發展生物醫藥、醫療器械高端制造產業。

抓住契機，推進特色小鎮建設

2016 年10 月11 日，國家住房和城鄉建設部發布了第一批127 個中國特色小鎮名單，江東新區古竹鎮名列其中，成為我市首個入選的特色小鎮。古竹能獲此殊榮，一方面得益于其自身自然環境、文化底蘊，另一方面得益于新區一年多來的大力發展。

狠抓落實，取得較好成效

古竹鎮總面積278.1 平方公里，西臨東江，擁有獨特的喀斯特丹霞地貌群和萬畝生態田園，歷史古跡、生態旅游、宗教文化和傳統民居等資源豐富，素有“魚米之鄉、工業重鎮、商貿之埠”之美譽, 是全國重點鎮、省定中心鎮、省級眼鏡生產專業鎮、省衛生先進鎮、省教育強鎮。2016 年，在挑戰中搶抓機遇，狠抓各項工作落實，取得了較好的成績。

綜合實力逐步增強。眼鏡、船廠等產業落戶古竹鎮發展，匯駿、新基眼鏡廠完成來料改為進料加工企業，2016 年增加稅收 3200 多萬元；引進格力空調河源、惠州總代理；一、二、三產業蓬勃壯大，鎮域經濟逐步增強； “一村一品”的特色農業規模化經營初具規模。據統計，古竹鎮荔枝、龍眼、紅瓜、甘蔗等農產品豐富，全鎮有荔枝約26000 畝，年產量約45000 噸；龍眼約 5000 畝，年產量約8800 噸；紅瓜約800 畝，年產量約600 噸，瓜子約60噸。

綜合環境明顯改善。古竹鎮投入2.1 億元完善及改造交通、水利、市政等基礎設施，全面清拆非法養豬場259 家，關停紅磚廠7 間，鎮容鎮貌明顯改善，生態環境有效整治，“三違四搶” 得到遏制。

民生工程扎實推進。古竹鎮投入3458 萬元完善學校設施，順利通過教育“ 雙創”驗收，建立城鄉居民社會保障體系，落實5300 多萬元幫扶項目，完成農村低收入住房困難戶住房改造624 戶，第一二輪扶貧工作均以優秀等次通過省驗收。

社會形勢持續穩定。古竹鎮還加強社會治安綜合治理，及時調處和化解各種矛盾糾紛，人民群眾的安全感和滿意度不斷提升。

環境衛生是美麗鄉村建設的基礎

五方面發力，打造特色小鎮建設典范

市委常委、常務副市長、江東新區黨委書記龔國平在2016 年 12 月5 日江東新區干部大會上強調，古竹鎮獲批國家首批特色小鎮，機會難得，要高水準規劃，突出“特、強、小、美”，大力培育發展休閑養生、健康養老、鄉村度假等高端、高附加值的旅游業態，實現一、二、三產業融合發展，打造特色明顯、規模適中、環境優美、產業帶動強的特色小鎮、美麗鄉村。新區提出，將在五方面重點發力，將古竹打造成全市特色小鎮建設典范。

一要突出發展主線，加快鎮域經濟發展。充分發揮古竹在區位、資源等方面的優勢，緊抓“東進南融”戰略，主動融入深莞惠經濟圈。圍繞光學、電子、旅游等主導產業，加大招商引資力度，著力引進產業關聯性大、帶動性強、產業鏈長的綜合項目。

二要突出基礎設施，優化城鄉宜居環境。堅持“城鄉統籌、一體發展”思路，逐步完善中心鎮規劃，推動文化廣場建設，全面加快圩鎮東擴和提質步伐，不斷拉大圩鎮發展框架，增強圩鎮承載能力。完善城市功能建設，加快路網、管網和垃圾處理網規劃建設，推進義容河中小河流整治、圩鎮供水工程延伸項目。

三要突出民生保障，共享社會發展成果。積極創造條件多渠道增加城鄉居民收入，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系；扎實辦好各類民生實事，著力解決一批歷史遺留問題和熱點難點的民生問題。打好新時期精準扶貧攻堅戰，落實領導干部駐村幫扶，不斷創新扶貧的路徑、方法和內容，確保到2018 年扶貧對象實現全部脫貧。

四要突出環境保護，推進美麗鄉村建設。緊抓特色小鎮建設的新機遇，不斷提升旅游的內涵和水平，做好小鎮開發培育工作。落實周一全民衛生日制度，實行城鄉清潔網格化管理，打造潔凈的環境。

五要突出作風建設，營造發展良好局面。以換屆為契機，選強配強鎮村干部，加強能力和水平培訓學習，建立轉變作風機制，不斷提高干部執行力，打造一支作風扎實，敢于擔當的隊伍，努力推動各項工作落到實處。

本報記者 黃冉 楊容 特約記者 黃曉明