2013年我市政府公共服務(wù)總體滿意度在全省21 個(gè)地級(jí)以上市中排名第12，政務(wù)環(huán)境滿意度排名第14，便民高效、公平穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境正在逐步形成，但還存在改革措施落實(shí)不到位、營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、行政效能低等問題。（詳見本報(bào)8月29日A3版報(bào)道）

     在當(dāng)前新常態(tài)下，國家、省乃至一地方能給落戶企業(yè)提供的優(yōu)惠政策相差無二，考驗(yàn)一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境重要標(biāo)準(zhǔn)，在于當(dāng)?shù)卣�府能夠�(yàn)槁鋺羝髽I(yè)提供什么樣的服務(wù)。曾不止一次，不少到我市投資的企業(yè)表達(dá)了這一觀點(diǎn)。單以市行政服務(wù)中心為例，目前中心只有19 個(gè)單位進(jìn)駐，占應(yīng)駐的51%，進(jìn)駐中心行政事項(xiàng)143 項(xiàng)，只占批準(zhǔn)保留的不足三成。我市營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，此中可見一斑。

     這根源到底在哪里，筆者以為，職能部門負(fù)有不可推卸之責(zé)任。對(duì)于呼聲頗高的“簡(jiǎn)政放權(quán)”，有些職能部門就是遲遲不動(dòng)，表面上看是因循守舊，安于現(xiàn)狀，按老習(xí)慣、老傳統(tǒng)辦事，缺乏先行先試的改革創(chuàng)新之精神，說到底其實(shí)是一個(gè)“穩(wěn)”字心理在作祟，不求有功，但求無過。

     所謂法無授權(quán)不可為，當(dāng)前政府應(yīng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高自身的公信力和執(zhí)行力，做好 “加減法”，增加行政服務(wù)中心辦公的職能部門，督促他們更多進(jìn)駐中心“亮牌服務(wù)”，為企業(yè)提供最便捷的服務(wù)，更要出臺(tái)措施盡快“減”去不必要的行政審批手續(xù)，讓企業(yè)輕裝上陣，盡早見效益。

張濤