本報(bào)訊（記者 譚興孚）昨日，記者從市民政局獲悉，由國(guó)務(wù)院公布的《社會(huì)救助暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于今年5 月1 日起施行。《辦法》鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量參與社會(huì)救助，并嚴(yán)懲“騙保” 行為。

     記者了解到，《辦法》共包括 13 章70 條，對(duì)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)以及臨時(shí)救助等作出明確規(guī)定，并專(zhuān)章明確了監(jiān)督管理和法律責(zé)任條款。

     《辦法》明確鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助;社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件、提供便利。

     為杜絕“騙保”等違法行為，《辦法》明確了被救助者的法律責(zé)任。采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門(mén)決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1 倍以上3 倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

     在醫(yī)療救助方面，《辦法》規(guī)定，國(guó)家建立疾病應(yīng)急救助制度，對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予救助。符合規(guī)定的急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助基金支付。

     《辦法》首次明確社會(huì)工作在社會(huì)救助中的獨(dú)特地位與作用。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者入法，將推動(dòng)社會(huì)救助由單純的物質(zhì)救助，向物質(zhì)救助、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升的綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變，具有劃時(shí)代意義。