兩位調(diào)解員正在查看資料，對村民矛盾進(jìn)行討論。

    “自從村里有了‘三老’，發(fā)生民事糾紛，都是大事化小、小事化了，村里關(guān)系和睦了，人心也齊了。”提到新變化，龍川縣豐稔鎮(zhèn)豐稔村村民這樣說。據(jù)了解，該村老干部、老教師、老黨員組成的“三老”矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組，當(dāng)起了“和事佬”，形成政府與社會聯(lián)動(dòng)的調(diào)解新機(jī)制。

     動(dòng)之以情曉之以理

     今年8 月份，豐稔鎮(zhèn)豐稔村紅棉生產(chǎn)小組的多名村民堵在村中一條公路中間，群情激憤，“貨車把我們的路都搞壞了，再經(jīng)過這里就把車砸了。”租借該村土地開廠的外地老板也不示弱，站在門口喊，“我有租賃合同，憑什么不讓我過？” 雙方爭論不休，三言兩語便動(dòng)手打了起來。相關(guān)部門的工作人員來了，說不動(dòng)勸不走……

     這時(shí)候，一位老人站了出來，他一邊對外地老板曉之以理，“你一個(gè)做生意的人，不搞好跟村民的關(guān)系，這生意沒法做！你說這路不是他們家的，那是不是你們家的？租賃合同有沒有寫？”另一邊對村民也是動(dòng)之以情，“人家開廠車要經(jīng)過這里，你們砸車就砸車，可等下賠得起嗎？”

     出來發(fā)話的這個(gè)老人不是別人，正是該村2005 年退休的村委書記謝益平，也是如今村中“三老”矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組組長。小組成員都是退了休的老干部、老教師以及老黨員，他們成為調(diào)解鄉(xiāng)民矛盾的主流力量。

     此次事件中，他們耐心疏解，幾次下來，雙方握手言和，一場群體糾紛消弭于無形。如今遇到群體性事件，豐稔鎮(zhèn)的干部們已經(jīng)不會像以往那樣焦躁不安了。因?yàn)榻?jīng)過幾個(gè)月時(shí)間的探索，他們找到了這類事件的藥方，就是被他們稱為“大調(diào)解”的群體調(diào)解。

     發(fā)揮余熱不求待遇

     豐稔村“三老”矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組是怎樣構(gòu)成的？“三老”就是“老黨員、老教師、老干部”。豐稔村的“三老”小組共有七個(gè)人，大家都是自愿參加。

     接受記者采訪的組員謝益平和駱桂昌年紀(jì)分別為60 歲、72 歲。老人幫助村里成功調(diào)解群體性事件，顯得游刃有余。可小組剛剛成立時(shí)，也引來家人和旁人的閑話。“家里人都說，你都已經(jīng)上了年紀(jì)，別多管閑事去得罪人。那時(shí)我剛退休，不想整天呆在家里，而且為村里做點(diǎn)貢獻(xiàn)也是應(yīng)該的。”謝益平指著村里為他們分發(fā)的工作證說著，調(diào)解村民矛盾不好做，尤其是當(dāng)?shù)厣婕吧搅值丶m紛的矛盾，不過，“一回生，兩回熟”，在多次成功調(diào)解后，自己有了信心，村民對他們也有了信心。

     該村負(fù)責(zé)人劉利民告訴記者，老人們加入?yún)f(xié)調(diào)小組是沒有任何報(bào)酬的，他們十分熱心，只要村里解決不了的矛盾糾紛，他們都會出面代表村委會進(jìn)行協(xié)調(diào)，“都是沒有工資的，他們也很愿意。而且?guī)孜焕先硕己苡型�信，他們都是用道理講話。”

     逐步健全調(diào)解制度

     據(jù)了解，今年年初，豐稔鎮(zhèn)政府開始籌備當(dāng)?shù)卮逦�“三老”矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組， “有威望說得上話、對本村發(fā)展和歷史問題熟悉、思想覺悟高”成為挑選協(xié)調(diào)小組成員的基本要求。按照計(jì)劃，豐稔鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)各村創(chuàng)建共16 個(gè)“三老”矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組，每組成員由3—7 人組成。“他們熟悉村里社會的人情世故，也有一定的個(gè)人支配時(shí)間，處理鄉(xiāng)村事務(wù)會更有熱情和方法。”豐稔鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記黃雪輝這樣說。

     目前該鎮(zhèn)已經(jīng)成立“三老”矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組的還有成塘村，兩村作為該鎮(zhèn)試點(diǎn)之后，調(diào)處各類矛盾糾紛20 余宗，調(diào)解率和成功率均在90%以上，大部分矛盾糾紛都在村一級得到解決，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。“我們將在全鎮(zhèn)逐步推行，并健全調(diào)解小組矛盾糾紛排查制度化，讓‘三老’發(fā)揮作用，認(rèn)真解決群眾合法訴求和化解矛盾糾紛。”豐稔鎮(zhèn)政府工作人員表示。

     本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 文/圖