本月起，鐵路部門調整火車票退票和改簽辦法，實現火車票全國通退通簽，同時實行火車票梯次退票方案，即退票費與時間掛鉤，其中開車前不足24 小時退票的，退票費相當于現在的4 倍，從票價的 5%提高到票價的20%。網友大呼 “退票費”變相漲價的同時，也有網友想出了規避的高招。

     “ 火車票征收退票費始于 1997 年，至今已有16 年的歷史。尤其是不管訂票者提前多長時間退票都一律按20%收取的舊規，更是‘千夫所指’。2011 年9 月份，原鐵道部在輿論的壓力下，開始下調旅客火車票退票費標準，由原來按車票面額20%下調為按5%計收，最低2 元。”網友“冰凌子”總結了火車退票費的歷史，并直言，“看似合理，實則是變相漲價。”該網友這一提法得到了眾多網友的附和， “在車站開車前48 小時以上退票，不管是‘一票難求’的出行旺季還是上座率相對不高的淡季，通常都不影響車票再次發售，仍要收取退票費，顯然不盡合理。退票梯次方案的推行，明擺著鐵路總公司要比兩年前的公共政策獲取更大的經濟利益。”“剛改到5%沒多久又變著法的回到20%。這個不用聽證的嗎？”為應對這一“變相漲價”， “聰明”的網友想出了應對的“高招”，“旅客如果要退當天的車票，可以在開車前到車站先辦理車票的改簽手續，把車票出行日期改成兩天后出行，然后憑改簽后的新車票再退票，這樣退票就無需支付 20%的手續費，而只需要支付5% 的手續費。”

     火車票全國通退通簽，這是好事。正如民眾所說，網絡如此發達，早該如此。然而，就在民眾這一盼望實現之時，一個讓人們沒看懂的問題又來了：火車票退票要實行“梯次退票”。實際上，對于取消火車票退票費的呼聲，由來已久，而如今，非但沒有取消，反而回到了與民爭利的老路，從兩年前火車票退票標準的下調變成了“梯次退票”，讓不少曾經為退票標準下調而“驚喜”的民眾變成“驚愕”。再大的“驚愕”也改變不了“梯次退票”的實行，但這一個案引發的討論卻不能小視。像鐵路這樣的公共服務企業，政府有特許經營權，但公共服務部門強調的根本就不是如何為民眾服好務，而是如何賺好錢，這樣的公共服務，不可能讓民眾滿意。這，值得好好思考。

     本報記者 鄭婷影