近年來(lái)，我市一些地區(qū)的不法之徒通過(guò)在偏遠(yuǎn)山村開(kāi)設(shè)地下賭場(chǎng)、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行賭博等方式來(lái)牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)此，我市法院及時(shí)以“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪” 宣判了一批此類案件，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2006 年7 月至2012 年12 月，全市法院共審結(jié)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪案件49 件，判處罪犯120 人；今年1 至6 月，全市法院共審結(jié)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪案件19件，判處罪犯49人。

案例1 ：  鄉(xiāng)村餐廳開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)

     秦某在紫金縣臨江鎮(zhèn)前進(jìn)村經(jīng)營(yíng)餐廳，2013 年2 月10 日至15 日，秦某提供麻將臺(tái)、牌九及骰子等賭博工具，組織他人在該餐廳內(nèi)進(jìn)行賭博，從中抽頭漁利，非法獲取利益1500 元。2013 年2 月，公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲秦某、利某棠以及其他參賭人員。

     2013 年6 月，紫金縣人民法院以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，判處被告人秦某拘役四個(gè)月二十日，并處罰金人民幣 4000 元；以賭博罪判處被告人利某棠拘役四個(gè)月，并處罰金人民幣 3000元。

案例2 ： 利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)

     2012 年9 月份，黎某超擔(dān)任 “大江”賭博網(wǎng)站總代理，接受“時(shí)時(shí)彩”賭博投注，共接受投注賭資 3369506 元人民幣。同月，劉某東擔(dān)任“Q8”賭博網(wǎng)站總代理,接受 “******”賭博投注，共接受投注賭資73046 元人民幣。另外，劉某東擔(dān)任“大江”賭博網(wǎng)黎某超下線代理，接受“時(shí)時(shí)彩”賭博投注，共接受投注賭資543481元。

     2012 年12 月，公安機(jī)關(guān)將劉某東、黎某超抓獲。今年1 月，源城區(qū)人民法院以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，判處被告人黎某超有期徒刑四年，并處罰金150000 元；以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，判處被告人劉某東有期徒刑兩年，緩刑三年，并處罰金40000 元；沒(méi)收被告人黎某超犯罪所得20000 元、被告人劉某東犯罪所得10000 元及作案工具一批，上繳國(guó)庫(kù)。

分析 ：  法律意識(shí)淡薄也是主因

     市中級(jí)人民法院法官認(rèn)為，賭博屢禁不止的原因主要有：賭博高額利潤(rùn)的引誘，一些人錯(cuò)認(rèn)為靠賭博能快速發(fā)家致富，甚至一夜暴富，導(dǎo)致參賭人員蜂擁而至；文化活動(dòng)匱乏和缺少精神寄托，直接導(dǎo)致了一些人選擇賭博這種方式當(dāng)作自己的休閑方式，而這也促成了一些人通過(guò)提供場(chǎng)所給他人賭博來(lái)牟利的想法；賭博犯罪具有流動(dòng)性、隱蔽性、分工性等特點(diǎn)，對(duì)賭博案件打擊難。

     群眾文化程度較低，法律意識(shí)淡薄也是賭博屢禁不止的主要原因之一。據(jù)介紹，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，是指為他人賭博設(shè)立、提供場(chǎng)所的行為。除傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)性為賭博者提供場(chǎng)所，設(shè)定賭博方式，提供賭具、籌碼，接受賭客投注，以供他人賭博外，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的，以及以接受電話投注的方式進(jìn)行賭博，而參與者并不集中在一起的，也屬于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。

     法官分析，從審判的案例中不難發(fā)現(xiàn)，被告人多是初中（含初中）以下文化水平，認(rèn)為賭博只是一種消遣娛樂(lè)方式，對(duì)社會(huì)沒(méi)有危害，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)應(yīng)該有專門(mén)固定的場(chǎng)所才可以定罪。如被告人秦某開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪一案中，被告人秦某在其經(jīng)營(yíng)的餐廳內(nèi)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)聚眾賭博，但被告人一直辯稱只是在春節(jié)時(shí)叫他人一起玩一下，不是開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，其不構(gòu)成開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪。

對(duì)策 ： 加大文化法制建設(shè)投入

     怎樣才能預(yù)防和遏制涉賭案件發(fā)生？法官建議：要加大文化事業(yè)建設(shè)的投入，豐富群眾的業(yè)余生活。加大城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施等硬件投入，倡導(dǎo)有利于身心健康的休閑娛樂(lè)；要加大法制宣傳力度，提高群眾對(duì)賭博犯罪的認(rèn)識(shí)。法院可以通過(guò)以典型案例對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳和禁賭教育，對(duì)涉賭類犯罪可以采取公開(kāi)審判、邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)或者到案發(fā)地點(diǎn)巡回審判等措施，提高群眾禁賭意識(shí)；要加大對(duì)賭博活動(dòng)的打擊力度，采取有效打擊措施。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾參與禁賭，加大對(duì)舉報(bào)賭博行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)人民群眾參與禁賭工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，注意完善公、檢、法協(xié)同配合機(jī)制，形成打擊賭博的合力。

     本報(bào)記者 梁小鴻 通訊員 雷江輝 張容