本報訊（見習記者 劉秋香）近日，市質監局召開電梯安全監管改革工作會議，正式宣布全面啟動電梯安全監管改革工作，全面落實 “電梯使用權者”的首負責任，構建以電梯制造企業為主體的維保運作職責體系，推動建立電梯事故責任險制度，提出并確定了從8 月20 日起在全市范圍內開展電梯使用權者確認和推動電梯事故責任險投保工作。

     確定“使用權者”的首負責任，是此次電梯安全監管改革的核心。根據《河源市電梯安全監管改革方案》，電梯的“使用權者”是指電梯的實際管理者，對電梯安全承擔首負責任，應在辦理電梯使用登記時予以明確。當電梯“所有權者”與“使用權者”非同一主體時，必須由“所有權者”通過格式化的授權使用管理合同指定“使用權者”，并明確雙方的權利和義務。

     據了解，以往發生事故時，由于電梯運營中的所有權、使用權、物業管理權、技術管理權（維修、維保、檢驗權）和具體使用者往往是多個主體，各主體似乎都具有相關責任，但又都認為自己可能不用承擔責任，甚至相互推卸責任。確立了“使用權者”的首負責任后，“使用權者”將作為第一責任人，對事故受害方承擔第一賠付責任。此舉將解決電梯運營中的安全責任鏈條不夠明晰、多個主體互相推搡責任的難題。

     此外，會議還鼓勵和提倡電梯制造單位直接從事或者通過授權和委托其他維保公司對其產品進行維保，“今后要推動電梯制造企業建立代理商隊伍，引導目前已取得電梯維保資質的企業向代理商和售后服務點發展，各電梯使用單位、物業管理公司、電梯維保公司要積極主動地辦理電梯責任險投保手續，發揮保險的社會救助和制約機制。”市質監局對推行電梯安全監管改革工作做了以上要求。