這耕地有了“戶口本”，農民也可以像城里人一樣，拿它作抵押貸款發展農業生產了。源城區埔前鎮坪圍村665 戶村民目前已在我市率先領到所屬耕地的《農村土地承包經營權證》，這預示著他們擁有證書中所規定的集體土地合法承包權，可憑證依法辦理流轉和入股手續，并有權從土地流轉和入股中獲得相應經濟補償（詳見本報昨日A2 版相關報道）。

      消息傳來，本報民生論壇內外一片叫好聲。網友“牛背牧童”發帖稱，農民有了土地證，相當于自家耕地上了“戶口”，今后還可向銀行抵押貸款，意義很大。市農業局人士也稱，《農村土地承包經營權證》的頒發，讓農民吃下了“定心丸”。坪圍村農民也形象地說，耕地有了“戶口本”，讓今后種田更有 “準星”，勤勞致富更有奔頭。

      一方面來看，這經營權證的發放，可以妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題，有利于減少農村土地糾紛。然而從另一方面來看，這其實也是以法律為準繩，對農民土地合法承包權一種實實在在的保護。網友“茹家灣村” 稱，市委書記何忠友曾講過，以前天氣一轉冷，各級黨委政府常會發通知要“保護耕牛過冬”，為什么呢？因為耕牛就是當時農業生產最大的資源和依賴。其實，在那個年月，“一頭牛就是半個家當”，這牛就是農民實實在在的財產。

      如今，受老眼光影響，很多人認為農民最大的財產就是一棟房子，除了房子以外沒什么像樣的財產。這其實是一種極其短視的眼光。現在進入市場經濟社會，農村住房、宅基地使用權、林權以及集體土地合法承包權，都可以變成農民的財產。

      當前，隨著城鎮化、工業化發展，對土地征收將日益頻繁，依法保護農民土地承包經營權益成為必然。耕地有了“戶口本”也并非萬事大吉了。中央明確規定，要 “守住一條底線”，即充分保障農民土地承包經營權，不能限制或者強制農民流轉承包土地。政府及相關職能部門要改進工作作風，做好服務工作，把政策落到實處，把維護農民權益落實到村頭、地頭、田頭，讓農民“腰桿子”真正硬起來。

      欄目主持：張濤