這耕地有了“戶口本”，農(nóng)民也可以像城里人一樣，拿它作抵押貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。源城區(qū)埔前鎮(zhèn)坪圍村665 戶村民目前已在我市率先領(lǐng)到所屬耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，這預示著他們擁有證書中所規(guī)定的集體土地合法承包權(quán)，可憑證依法辦理流轉(zhuǎn)和入股手續(xù)，并有權(quán)從土地流轉(zhuǎn)和入股中獲得相應經(jīng)濟補償（詳見本報昨日A2 版相關(guān)報道）。

      消息傳來，本報民生論壇內(nèi)外一片叫好聲。網(wǎng)友“牛背牧童”發(fā)帖稱，農(nóng)民有了土地證，相當于自家耕地上了“戶口”，今后還可向銀行抵押貸款，意義很大。市農(nóng)業(yè)局人士也稱，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的頒發(fā)，讓農(nóng)民吃下了“定心丸”。坪圍村農(nóng)民也形象地說，耕地有了“戶口本”，讓今后種田更有 “準星”，勤勞致富更有奔頭。

      一方面來看，這經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放，可以妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題，有利于減少農(nóng)村土地糾紛。然而從另一方面來看，這其實也是以法律為準繩，對農(nóng)民土地合法承包權(quán)一種實實在在的保護。網(wǎng)友“茹家灣村” 稱，市委書記何忠友曾講過，以前天氣一轉(zhuǎn)冷，各級黨委政府常會發(fā)通知要“保護耕牛過冬”，為什么呢？因為耕牛就是當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的資源和依賴。其實，在那個年月，“一頭牛就是半個家當”，這牛就是農(nóng)民實實在在的財產(chǎn)。

      如今，受老眼光影響，很多人認為農(nóng)民最大的財產(chǎn)就是一棟房子，除了房子以外沒什么像樣的財產(chǎn)。這其實是一種極其短視的眼光。現(xiàn)在進入市場經(jīng)濟社會，農(nóng)村住房、宅基地使用權(quán)、林權(quán)以及集體土地合法承包權(quán)，都可以變成農(nóng)民的財產(chǎn)。

      當前，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，對土地征收將日益頻繁，依法保護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益成為必然。耕地有了“戶口本”也并非萬事大吉了。中央明確規(guī)定，要 “守住一條底線”，即充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，不能限制或者強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地。政府及相關(guān)職能部門要改進工作作風，做好服務工作，把政策落到實處，把維護農(nóng)民權(quán)益落實到村頭、地頭、田頭，讓農(nóng)民“腰桿子”真正硬起來。

      欄目主持：張濤