民以食為天，食以安為先。今年“兩會”，食品安全依然是與會代表們關注最集中的問題之一。全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議，中國亟需從源頭上封堵漏洞，從法律上完善規范，從技術上優化手段，從整個產業鏈的角度構建起更加完善有力的食品安全監管體系。

72.4%居民不放心吃

      近年來，國際、國內的食品安全問題層出不窮。“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么，心里沒數。”這從側面反映了百姓對吃的擔心，也體現出社會誠信缺失、道德滑坡。另一方面也暴露出我們在食品安全方面“制度的缺失、管理的漏洞、手段的落后”。

      一項調查顯示，目前中國 72.4%居民對吃的不放心；27.1% 的網友認為是相關法律不健全、懲罰力度不夠。食品安全已經危害到了國民的身心健康，危害到了國家利益，危害到了下一代。徐龍建議，中國亟需從源頭上封堵漏洞，從法律上完善規范，從技術上優化手段，從整個產業鏈的角度構建起更加完善有力的食品安全監管體系。

利用信息網絡監管

      “ 加強食品安全管理勢在必行、大有作為、大有可為。” 徐龍表示，如何保證食品安全已提升到新世紀社會性、國際性的重大課題。國際上已將食品安全列為公共衛生的優先領域。

      據了解，歐盟2006 年推行從 “農場到餐桌”的全程控制管理，為每份食品“建檔案”，嚴格監測食品生產和銷售的各個環節。

      在法國，供食用的牲畜如牛、羊、豬都掛有識別標簽，并由網絡計算機系統追蹤監測，肉制品上市要攜帶“身份證”，標明其來源和去向。日本政府目前正在大力推廣的一項食品安全管理制度，對米面、果蔬、肉制品和乳制品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收獲和出售日期等信息都要記錄在案，為每種農產品分配一個“身份證” 號碼，供消費者查詢。

要建立三大體系

      徐龍認為，借鑒國外經驗和根據我國實際，中國目前已經具備了從技術、法律、體系三方面加強食品安全管理的能力和水平。他建議利用信息網絡 “覆蓋廣、傳播快、透明化、易監督”的優勢，建立食品安全信息網絡管理體系，全面提高食品質量安全，讓人民吃的放心、吃的安心、吃的舒心，確保打贏 “保胃戰”。

      徐龍建議，從三大方面打造食品安全信息網絡管理體系。一是建立食品信息溯源體系。建立食品信息溯源系統，通過“RFID 信息技術采集、 WSN（無線傳感器網絡）物聯網技術、EPC 全球產品電子代碼體系、物流跟蹤定位技術（GIS/GPS）”等綜合技術手段，構建現代化、信息化、大眾化的食品追溯信息查詢系統，對每個食品的每個過程的流通做到“來源可溯、去向可查、責任可究”。

      二是建立食品安全信息網絡管理監控體系。運用高科技的信息技術手段實現對全國食品安全狀況的整體監控，加快食品安全信息化建設，加強食品安全信息管理和綜合利用，通過網絡運行體系，對食品安全信息收集、歸納、匯總，經過科學的研究分析，建立統一協調的食品安全信息監測、通報、發布的網絡運行體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題力爭做到早發現、早預防、早整治、早解決。

      三是建立食品企業誠信的信息化保障體系。建立健全全國食品企業數據檔案庫，在此基礎上建立誠信企業“紅名單”和違規企業“黑名單”，獎勵誠信企業，嚴懲違規違法企業。

      通訊員 張曉麗 文/圖