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俄羅斯對網民留言24小時監控

 

  俄羅斯信息產業發展迅猛,目前國內域名數量位居全球第五,網民數量約為6000萬,其中約5000萬為活躍網民,超過德國成為歐洲網絡第一大國。在提高信息傳播效率的同時,網絡也成為謠言和有害信息的發源地和聚集地。為了整治亂象,俄羅斯政府采取多種措施,對國內網絡進行整治。

  曾經有調查顯示,俄近半數網民更傾向于相信社交網站上的信息,而不是政府發布的權威信息。為了奪回話語權,俄政府著手在網絡和社交網站等新興媒體上加大信息發布力度,消除民眾的不信任感。俄總理梅德韋杰夫就同時擁有臉譜和推特網的個人主頁,且非常活躍。去年國家杜馬(議會下院)選舉后,梅德韋杰夫在個人主頁上發表了支持政府的言論,產生良好效果。在普京開展“數字外交”的呼吁下,俄外交部已在YouTube視頻網站上建立了主頁,還和部分駐外使館一起在推特網上建立了多種語言的公共主頁。

  未成年人在網絡中的安全問題也是俄羅斯關注的重點。據統計,俄羅斯現有18歲以下網民約900萬,2/3的兒童上網沒有任何監管保護措施,未成年人所訪問的網站中有四成以上是不良網站。俄國家杜馬于2010年底通過了《保護青少年免受對其健康和發展有害的信息干擾法》。依據該法,各大網站被分級,俄境內網吧在2011年9月前被強制安裝有害信息過濾系統。今年7月,國家杜馬和聯邦委員會又先后通過旨在限制網絡非法內容傳播的“網站黑名單法”,該法案已經由普京簽署并正式生效。根據法令,網站黑名單制度將于今年11月起正式建立。如果網站傳播淫穢、鼓勵自殺或自殘、毒品等內容,有關部門可直接將網站納入黑名單并將其關閉;如果是其他少兒不宜內容,則要在法院裁決之后再做決定。社會機構也將開通熱線,接受對發布違法信息網站的舉報。此外,家庭網絡運營商也提供“家長監控”服務,對兒童瀏覽的網站進行過濾和限制,最大程度防止兒童接觸有害信息。

  根據“網站黑名單法”,監管部門將委托非營利性組織負責監管發布違法信息的網站。發現違法網站后,非營利性組織會將相關信息提供給俄羅斯監察委員會,委員會再對相關網站所有者進行警告。如網站受到警告后24小時內未對違法內容作出處理,將被列入黑名單。對網絡內容進行鑒定的委員會至少由4人組成,并對自己做出的鑒定負法律責任。如果委員會成員對網站內容的鑒定有明顯錯誤,可能會因此受到刑事起訴。泰比軟件公司總裁安德烈耶夫則認為,國家機關監控網站的行為有民意基礎,所以大多數關閉網站的情況應該都是社會認同的行為。俄通信與大眾傳媒部也對法案表示支持,認為除了某些技術細節外,該法案總體是適當的。根據全俄民意研究中心公布的最新民調結果,73%的受訪者表示支持實施“網站黑名單法”。

  對于網站言論,俄羅斯一刻也不敢放松。監管部門對各大論壇的帖子和網民留言實行24小時不間斷嚴格監控,并借助技術手段及時甄別,避免網絡謠言甚囂塵上。俄政府還準備將國內幾個大型網絡公司及網站列為“對保證國家安全具有戰略意義的企業”,并對其進行特別監控,在外資進行資產買賣時,須經有關部門專門審查,以防止外國敵對勢力滲入。






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