占地10 平方公里的東江教育城是河源未來的教育中心、培訓(xùn)中心和研發(fā)中心,是河源的希望之城、活力之城、未來之城。 

      這幅美麗的圖畫，不是神筆馬良一筆畫就的作品，而是我市近幾年大力發(fā)展教育事業(yè)的一個縮影。

      近年來，我市教育事業(yè)的發(fā)展稱得上濃墨重彩、波瀾壯闊：從57.39%到 87.06%，4 年間全市“普高”完成了“三級跳”；10 平方公里的東江教育城拔地而起，已建成5 所學(xué)校，在校人數(shù)超過3 萬；2008 年、2009 年、2010 年、2011 年連續(xù)4 年，市領(lǐng)導(dǎo)先后率隊赴華師招攬人才；待遇留人，在全省率先實現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”……

      這一件件喜事正在證明，到2016 年，河源成為“廣東省教育強市”已不再是一個夢，變得觸手可及。

教育是政府“頭號工程”

     后發(fā)河源，先發(fā)教育。早在2007 年，市委書記陳建華帶隊到梅州學(xué)習(xí)后，就提出了“學(xué)梅州、找差距、興教育”的九字方針。同年8 月1 日的龍川會議上，我市又作出了一個重要部署：用4 年時間，投入28 個億，實現(xiàn)“普高”。

      這是我市教育事業(yè)的又一個春天，自此，一股興教辦學(xué)的熱潮開始席卷全市。從金溝灣小學(xué)到廣州大學(xué)附屬東江中學(xué)，從河源理工學(xué)校到東江教育城……教育事業(yè)變化萬端，精彩紛呈。

      這些點滴的變化是一種信號：教育已經(jīng)成為政府的“頭號工程”。這些信號，在2010 年8 月匯聚成一聲嘹亮的沖鋒號：我市全面啟動創(chuàng)建教育強市工作，力爭到2016 年，全市50%以上的鎮(zhèn)成為省教育強鎮(zhèn)，70%以上的縣區(qū)通過教育強縣（區(qū)）督導(dǎo)評估驗收，成功創(chuàng)建“省教育強市”。

“小財政辦大教育” 近年來，全市教育綜合實力顯著增強，教育發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，回顧過去幾年河源的教育事業(yè)，可謂碩果頗豐、亮點紛呈。

     對一個欠發(fā)達市而言，“創(chuàng)強”這個系統(tǒng)工程不僅需要持之以恒的努力和“砸鍋賣鐵”的決心，更要有一種“舍得”的大氣魄。

      舍得，有“舍”才會“得”。據(jù)初步測算，創(chuàng)建教強市，我市6 年需要投入32 億元才能基本實現(xiàn)目標。河源是小財政，卻用大筆資金辦教育，這在很多人看來是難以理解的。對此，陳建華解釋說：“辦教育前，我是窮人，我花了兩個億來建一所中學(xué)，我并不因為花了兩個億就更窮了，但是我把學(xué)校辦起來了，有了學(xué)校，有了教育，就有了希望。我原來的窮，是沒希望的窮，我辦了教育，同樣窮，但這是有希望的窮。”

      正是因為這種“有希望的窮”的執(zhí)政理念，讓我市在教育上舍得大手筆投入。據(jù)了解，近兩年來，我市采取政府貼息等方式多渠道籌措資金，在教育經(jīng)費投入上確保了“兩個提高”、“三個增長”。

      我市同時提出，在“十二五”時期，各級財政教育撥款占財政總支出的比例必須保證在 25%以上，并要求做到逐年提高。

      這一切的背后，是河源人民興辦教育的深厚情懷。這種情懷，寄托著河源率先崛起的光榮與夢想，浸潤著我們注重民生、共享發(fā)展福祉的汗水與喜悅。

民間資本“給力”教育

     一個讓人欣喜的現(xiàn)象是，我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，民間資本已成為一股重要的助推力量。

      今秋九月，雅居樂小學(xué)將竣工開學(xué)。據(jù)了解，該小學(xué)總投資4519 萬元，用地面積2.5 萬平方米，總建筑面積1.67萬平方米，共設(shè)36個班。而明年9月，總投資8433萬元的河源雅居樂中學(xué)也有望投入使用。這兩所學(xué)校的興建，是我市引導(dǎo)民間資本投資教育的一個典型。

      除了直接興辦學(xué)校，民間資本捐資助學(xué)的熱情也很高，僅廣州大學(xué)附屬東江中學(xué)的修建就得到社會捐資6000 多萬元。而在新聞助學(xué)和企業(yè)助學(xué)方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，2010 年全市普通高中受助學(xué)生6846 人次,受助金額達570多萬元。

      “得道多助，失道寡助，隨著這幾年教育事業(yè)的發(fā)展，社會各界對教育的支持也越來越‘給力’。”陳建華感慨地說。

攜手繪就“創(chuàng)強”藍圖

     在政府和社會各界的“給力”支持下，一幅創(chuàng)建教育強市的美好藍圖已經(jīng)繪就：我市將初步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、充滿生機與活力的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，實現(xiàn)教育的均衡與公平，確保在2016年進入廣東省教育強市行列。

      據(jù)了解，今年，我市將有20 個鎮(zhèn)申報省級教育強鎮(zhèn)。我市還將東江教育城建設(shè)列為創(chuàng)建教育強市的重點工程，在現(xiàn)有建成的5 所學(xué)校的基礎(chǔ)上，對東江教育城學(xué)校布點進行科學(xué)規(guī)劃，爭取新建各一所高級中學(xué)、初級中學(xué)和小學(xué)，引進一所民辦高校。至2015 年，東江教育城基本實現(xiàn)建成面積5 平方公里、在校生達5 萬人左右的建設(shè)目標。

“創(chuàng)強”亮點數(shù)一數(shù)

     如果在金秋九月，站在河源理工學(xué)校的觀景臺上往下看，你會見到一幅美不勝收的畫卷：綠樹掩映中，一棟棟各具特色的教學(xué)樓與湖山相依；樓宇間的廣場上，嶄新的跑道、籃球場、羽毛球場宛如規(guī)尺畫成，井然有序；課余時間，莘莘學(xué)子們或追逐嬉戲，或捧書靜讀……

教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”

     引進人才不難，更關(guān)鍵的是留得住人才。我市堅持“待遇留人”原則，于2009 年在全省率先實現(xiàn)了中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)” （即縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資水平和當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)、農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均工資水平大體相當(dāng)）；市直中小學(xué)校實行績效工資制度，也走在全省義務(wù)教育學(xué)校的前列。

      近幾年來，各縣區(qū)還對先進教師、班主任、學(xué)科帶頭人等給予各種形式的獎勵和補貼，留住優(yōu)秀師資。此外，我市通過組織開展“代轉(zhuǎn)公”招錄考試，解決了全市1363名代課教師問題。

高中階段毛入學(xué)率提高三成

     2010 年11 月，我市高分通過了省專家組對我市“普高”工作的評估。作為“普高”最重要的指標之一，我市高中階段毛入學(xué)率從2006 年的 57.39%到2010 年的87.06%——4 年間提升了近 30個百分點。

      據(jù)統(tǒng)計，2006 年市內(nèi)高中階段學(xué)校招生人數(shù)25820 人，2010 年增加到50674 人，年均擴招 6000 多人。這意味著，毛入學(xué)率每提高1 個百分點，我市就新增加高中階段學(xué)位1500 個。從 2007 年至2010 年，通過一系列新建、擴建、改建工程，全市高中階段學(xué)位增加了4萬多個。

      引進千名優(yōu)秀畢業(yè)生

      教育強市的最終目的是培養(yǎng)人才。要培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，一支優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是必不可少的。今年4 月，市長彭建文率隊到華南師范大學(xué)招聘教師，這已是市領(lǐng)導(dǎo)自2008 年開始連續(xù) 4 年走出去親自“攬才”。此外，市委市政府還出臺了多個文件，確保優(yōu)秀人才能“愿意來，留得住，發(fā)展快”。

      各縣區(qū)也各出奇謀。2009 年，東源縣以年薪18 萬元向全國公開招聘校長，引起轟動。現(xiàn)任東江中學(xué)校長潘剛明就是公開招聘的校長之一，他說：“東源縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)們要把東江中學(xué)、要把東源教育辦好的決心和信心，感動了老師，也吸引了我們。”

      4 年里，我市共引進1000 多名優(yōu)秀師范類本科畢業(yè)生到各中小學(xué)任教，為我市教育事業(yè)內(nèi)涵化發(fā)展提供了人才支撐。

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“創(chuàng)強”目標

     按照創(chuàng)建教育強市的有關(guān)要求，我市提出，力爭用6年時間使我市教育達到以下目標：

      50%以上的鎮(zhèn)成為省教育強鎮(zhèn)，70%的縣區(qū)成為省教育強縣（區(qū)）；

      高中階段教育毛入學(xué)率90%以上，高中階段優(yōu)質(zhì)學(xué)位60%以上；

      每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1所示范性中心幼兒園，學(xué)前教育毛入學(xué)率達90%以上，基本普及學(xué)前教育；

      高水平、高質(zhì)量發(fā)展義務(wù)教育，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中階段入學(xué)率達99.9% 以上；積極發(fā)展特殊教育，每個縣區(qū)要建設(shè)1 所特殊教育學(xué)校，“三殘”兒童少年入學(xué)率達 97%以上；每個縣要建設(shè)好1 所中等職業(yè)學(xué)校，做強做大市直現(xiàn)有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校；

      全市中等職業(yè)學(xué)校校均規(guī)模3000 人以上，有1 所以上國家級技工學(xué)校，5 所以上國家級和省級重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校；

      積極發(fā)展高等教育，高等教育毛入學(xué)率達28%以上；

      各級各類學(xué)校教師學(xué)歷達標率達到省定標準。初步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明、充滿生機與活力的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，實現(xiàn)教育的均衡與公平，確保我市在2016 年進入廣東省教育強市行列。