本報訊 (記者沈衍琪)國家財政部昨日發(fā)布公告，自2011年1月1日起，將對我國進出口關稅稅目稅率進行部分調整。其中，為促進經(jīng)濟結構調整，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，將對600多種資源性、基礎原材料和關鍵零部件產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率。 

　　財政部公告顯示，首次實施年度進口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品，脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎原材料商品，高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車制動系統(tǒng)等關鍵零部件。

　　同時，根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)能力、技術水平、供需關系的變化情況，財政部此次提高或取消了碳纖維紗線、離子交換膜、轎車用增壓器等商品的年度進口暫定稅率。

　　北京WTO事務中心首席專家程大為表示，年度進口暫定稅率可以根據(jù)每年的宏觀經(jīng)濟情況和產(chǎn)業(yè)升級狀況進行調整，有利于鼓勵技術創(chuàng)新商品的進口，同時運用關稅手段進行宏觀調控，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和進出口商品結構優(yōu)化。

　　“從此次調整來看，能源類商品如丙烷、丁烷以及基礎原材料商品進口關稅有所下調，反映出明年我國仍存在較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資需求。”中銀國際分析師江鵬認為。

　　此外，2011年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)品征收出口關稅。為規(guī)范稀土出口和緩解化肥價格上漲趨勢，個別稀土產(chǎn)品的出口關稅也將從明年1月1日開始有所提高，同時適當調整了化肥出口季節(jié)關稅淡旺季稅率適用時段和淡季出口關稅基準價格。

　　專家指出，通過關稅杠桿能夠對“兩高一資”類產(chǎn)品出口起到一定的限制作用，從而優(yōu)化出口商品結構。而今年以來，我國重要的資源類產(chǎn)品稀土出口一度成為全球關注的焦點，在此次財政部發(fā)布的公告中則明確，提高關稅的稀土范圍僅限于“個別產(chǎn)品”。

　　程大為認為，我國對稀土產(chǎn)品不采取“一刀切”的關稅調整幅度是可行的。“征收關稅的原則應是對附加值較低的原始礦產(chǎn)和初級產(chǎn)品，征收懲罰性資源稅并提高出口關稅，而附加值較高的稀土產(chǎn)品出口關稅和資源稅可以相應降低。” 

　　“由于占有資源和產(chǎn)能優(yōu)勢，稀土應成為我國爭取國際市場定價權的突破口。”商務部對外貿(mào)易研究院專家梅新育表示，我國在稀土產(chǎn)業(yè)儲量第一、產(chǎn)量第一、出口第一，增強中國的國際市場定價話語權勢在必行，而提高關稅后，通過關稅引導下成本價格的杠桿作用，也有利于我國相關產(chǎn)業(yè)間接增強市場控制權。