人民網北京9月25日訊 為推動網絡文明建設，營造遵守法律和社會公德的網絡環境，抵制庸俗、低俗、媚俗之風，“文明上網 共建和諧”網上征文和知識競賽活動已隆重推出。為讓廣大網友進一步深入了解文明上網的相關信息，9月21日，人民網邀請到中國社科院新聞與傳播研究所副研究員、北京網絡媒體協會會長閔大洪，他以他的視角剖析了“文明上網 共建和諧”的內涵。

　　五類不文明行為破壞互聯網秩序

　　[主持人]: 哪些不文明上網行為值得全社會關注？這些不文明的行為給現實社會造成了什么樣不良的后果？

　　[閔大洪]:不文明上網的行為種類比較多，我梳理了一下，比較普遍存在的，或者說是經常看到的，可能有這么五大類：第一類，制作或傳播色情淫穢與低俗、庸俗、媚俗“三俗”信息的；第二類，侵犯他人名譽權、肖像權、隱私權、知識產權等權利的；第三類，散布虛假信息，傳播網上謠言的；第四類，與網絡欺詐相類似的行為，它不僅是在網上發生，還會在現實中產生作用；第五，擾亂整個網絡秩序的，比如盜竊他人的在線游戲賬號或者虛擬財產，在網上進行黑客攻擊，以及在論壇當中對他人實施的謾罵、侮辱等語言暴力的行為。

　　這常見的五類行為，擾亂了互聯網正常的傳播秩序，有些還直接對現實社會造成了很大的影響。比如剛才說的網絡欺詐以及制造、釋放假信息的行為，擾亂了整個社會的正常秩序。

　　[主持人]:之前聽說有一些人在網上散布有關地震的謠言，給大家的生活帶來了很多的不便，這種行為是否也應該受到約束？

　　[閔大洪]:對。虛假信息，尤其是網上的謠言，對現實生活的影響非常大，它會破壞社會的穩定，擾亂人心，比如說在經濟領域，可能會引起股價的下跌，影響到金融秩序。這些案例非常多，造成的危害也很大。也發生過這樣一種情況：傳說某一地的香蕉有問題，結果給這一地的產業造成了很大的打擊。互聯網的特性決定了倡導文明上網是個長期的任務

　　[主持人]:在生活中，很少有人提文明看報、文明聽廣播，文明看電視這一類的話，為什么文明上網卻受到了大家廣泛的關注，究竟互聯網具備怎樣的特性，讓我們必須不斷地重申這個號召？

　　[閔大洪]:最主要的還是要從不同媒介的不同特性來看。傳統大眾媒介都是一種單向的傳播，報紙、廣播、電視具有同樣的特性，都是單向的點對面的傳播。互聯網作為新媒體有一個非常顯著的特點，就是互動性。廣大網民是可以直接參與進來，通過這樣一個平臺來互動，讀者可以原創出大量的內容在互聯網上傳播。

　　至于為什么要不斷地強調這樣一個問題，我想在中國有兩個原因：第一，我們的網民數在快速的增加。最開始，互聯網使用的人很少，大家能夠遵守一定的規則，相關應用也很少，問題顯得不那么突出。但到現在，當中國有幾億人在用，全球幾十億人在用的時候，當然，就必須建立一定的規范，大家都需要遵守這樣的規范。截止到今年6月，中國網民達到4.2億，普及率達到了31.8%。國務院新聞辦公室6月8日發布的《中國互聯網狀況白皮書》提到，中國的互聯網還要繼續發展，而且努力在未來五年內，讓互聯網普及率達到45%，使更多的人從中獲得收益。第二，網民現在可以原創內容。7月，互聯網數據中心統計數據顯示，到今年6月，中國互聯網用戶產生的內容流量已經超過網站專業制作內容的流量，這是一個很大的變化。這兩點說明，文明上網這個問題必須要關注。

　　[主持人]:Web2.0時代到來，網友在互聯網上發布了大量的信息，文明上網顯得愈發重要？

　　[閔大洪]:對，互聯網從Web1.0到Web2.0，經過幾年的發展，對用戶原創內容的管理問題變得非常突出。

　　網上網下言行一致是文明上網的一大前提

　　[主持人]: 有的人可能會認為，文明上網行為會限制他的一些個人興趣。在獲得個人自由與維護互聯網秩序這兩個方面，網友要如何來做，從而不會在虛擬世界與現實世界中失衡？

　　[閔大洪]:這涉及到兩方面的情況。第一是關于認識上的。互聯網誕生之后，對全球的人來說，都有一個認識的過程。最初，有些人認為，互聯網是一個新的媒體，對它的管理不要像對傳統媒體那樣嚴格，自由度很大，甚至有人提出政府不要管理。但是經過互聯網多年的發展后，世界各國對這個問題都有了重新的認識，認為互聯網還是需要管理的，政府在這里面也應該發揮重要的作用。對網民來說，自由從來不是絕對的，連游戲都需要一定的規則，更不用說幾十億人或者國內幾億人共同參與的一個平臺。互聯網上每天有大量信息內容在傳播，在這種狀況下，必須有一定的規范或者有一定的秩序。言論自由、表達自由是基本人權之一，但是像其他人權一樣，如果你的這種自由侵犯到他人的自由，或者是破壞了整個社會的良好風氣和道德準則，當然也理所應當受到相關法規的限制。各國現在普遍的做法，首先是從法律的角度來規范互聯網。我們每一個網友對這點都要有所認識。

　　第二，在行動上，要做到網上網下言行一致。大家都知道，在現實當中，我們的行為都是在實名的情況下進行，我們有具體的工作單位，并遵守現實社會當中各種規范。盡管現在并沒有嚴格實行網上實名制，但是為了維護整個互聯網的傳播環境，每人在網上的言行也應該是有所規范的。不能說到了網上想干什么就干什么，想說什么就說什么，要做到網上網下言行一致。

　　[主持人]:新生網民的數量在不斷增加，互聯網的發展日新月異，網友要文明上網需要了解哪些最基本的規范？哪些底線是網友文明上網不能跨越的？

　　[閔大洪]:我認為有兩條底線，一個是法律的底線，一個是道德的底線。第一，關于法律的底線。“文明上網 共建和諧”知識競賽題目當中涉及到大量相關的法律法規內容。比如，《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》對下面幾個方面做了規定，如果責任主體對互聯網的運行安全或者國家安全、社會穩定以及經濟秩序、社會管理秩序，以及對個人和其他組織的行為構成犯罪的，要依照刑法有關規定對其追究刑事責任。這就是非常明確的法律底線。之前的這些年，國家出臺了很多相關法律或者法規，對很多內容做出明確的規定，這些都屬于底線。新的法規還在不斷地出臺。今年7月1日開始正式實施的《中華人民共和國侵權責任法》，其中第36條，被互聯網界稱之為互聯網專條，規定了網絡用戶(個人)或者網絡服務提供者(網站)，如果利用網絡實施了侵權行為就要承擔責任。從法律的層次講，每個網民都要學法、懂法、守法。

　　第二是道德底線，也包括社會公德。道德是人和人、人和人群關系的法則，是在一定的社會背景下人們行為的規范。道德上的很多東西不一定是法律要去界定的，它可能并不屬于犯罪，是人們的行為規范。有了這種行為規范，大家就可以判斷你的是非善惡。互聯網上要建設網絡道德，網絡道德的基本原則是要講究誠信、平等、相互尊重等等。道德的底線應該是什么？那就是自己在互聯網上的言行應該是無害他人和社會。這是一個最基本的底線。

　　不要被“三俗”內容籠罩 網絡媒體責任重大

　　[主持人]:閔老師是北京網絡媒體協會的會長，您對互聯網媒體的發展以及現狀也都比較了解，您認為在凈化互聯網環境，倡導文明上網方面，互聯網媒體方面應該有什么樣的責任和義務？

　　[閔大洪]:網絡媒體是一個平臺，對于這樣一個平臺，要講兩方面的責任和義務。第一，對內容的選擇和推薦要起到把關作用，在上面傳播的應該是優質的內容，而不是垃圾的內容。比如博客的推薦，微博(http://t.sina.com.cn)熱詞的設置等等，很多具體的操作其實都反映了一個網站的辦網宗旨以及價值取向。網站在這方面具有很大的責任。

　　第二，在我們的日常報道和宣傳當中，當然應該從文明建設這樣一個角度，宣傳、提倡真善美，反對假惡丑。我也注意到，在這方面，有很多做得不錯的案例，有些還是網友自己組織的。我舉一個例子，河北省石家莊市有一個兩千多位博友參加的“河北省博客圈”，他們在今年的1月30日簽署了國內首個博客圈自律公約，當時被很多媒體報道，被稱之為網友在網上發貼由無序走向自律的標志性事件。這個自律公約表述很簡單，就五條，但是表達得非常實在。其中有一條提到，“博友之間團結尊重，不暴露別人的隱私，不在博客里對他人進行人身攻擊”。對于這樣的案例，網絡媒體發現之后，應該對這樣的信息做推薦。網絡媒體在這方面可以做很多的工作。

　　[主持人]:近些年來，各種“門”層出不窮，這些事件大多以網絡作為傳播載體。您認為網絡媒體在引導網絡輿論的過程中，應該做到哪些？

　　[閔大洪]:什么“門”？它指向的其實是一件丑聞。不同的“門”，具體情況是不一樣的，但每一次“門”事件確實吸引了很多廣大網友的注意力，而且也引起了網友的熱評，從而在網上形成很大的輿論。

　　我想，從網站的角度來看，幫助網民文明上網的關鍵是要對低俗、媚俗、庸俗的內容進行抵制，要進行正確引導，不為吸引網友的眼球，提高點擊量而炒作。過去有一些不好的情況發生，比如說“艷照門”發生后，確實有些網站號召網民蓋高樓，希望網民不斷地發帖子，從而造成事件的熱度不斷地被提升，甚至很多網友在里面還說“跪求艷照”。作為網站來說，有一個很重要的引導作用，甚至包括管理的職責，確實要充當好把關人的作用，不要被這種“三俗”的東西籠罩，不能在這種事情上迎合少數網友的心態。

　　有一些網友其實做得很好， “艷照門”事件當中，有網友率先出來表示，對這些非常過分的甚至已經到了色情或者嚴重淫穢程度的照片，不下載、不保留、不傳播。“艷照門”所涉及的不良內容，確實對整個互聯網的健康環境，尤其對青少年的健康發展會有非常大的負面作用。一些網民、版主率先發出這樣的聲音，一些網站又把這些聲音做了放大，可以看到網站和網友之間有非常良好的互動，把正面的東西很好地表現了出來。

　　網友要提升媒介素養 對媒體傳播的信息要辨別能力

　　[主持人]:從您多年對新聞傳播以及互聯網的了解看來，國外在規范網民上網方面有什么好的經驗可以讓我們借鑒？

　　[閔大洪]:具體做法可能比較多，最主要的是在保護未成年人上網方面有非常嚴格的法律法規。如果出現了特殊的情況，法律制裁是非常嚴格的。另外，從保護未成年人利益最大化方面，社會團體能夠對媒體或者對互聯網進行監督，做法很多。

　　我想另外談一點的是，從網民個人角度來說，很重要的一點是要提升媒介素養。這是一個很重要的課題。這樣一個問題，也是發達國家新聞傳播教育領域首先提出來，成果也不少。近些年來，國內的新聞傳播院系也多開設了這門課，有的新聞院系在這方面取得的成果也比較大。

　　在我們接觸所有這些媒介當中，當然不僅僅限于互聯網，應該是所有的新聞媒介，讀者對他們的情況必須要有一個非常清晰和全面的認識。一般來說，媒介素養問題會涉及到五點：1、認識到信息是經過人為建構產生的，并不提供外部客觀世界的簡單鏡像，不是像鏡子那樣是什么樣就顯示什么樣。更準確地說，媒介向我們提供的是經過人工建構的產品。2、媒介是由自成邏輯的規則建構的，每一個媒介本質或者說傳播的特點各不相同，它的信息也是由本身的邏輯產生的。3、信息的接受是因人而宜的，每個人接受的信息對其影響和產生的效果也是不一樣的。4、信息包括意識形態和觀點。5、信息生產的媒體是要獲取權利或者是利益的。因此，媒體的受眾，也就是互聯網的網民要增加思考的能力，在你接觸這個媒介的時候，要有比較敏銳的選擇能力、理解能力、質疑能力、評估能力、思辨能力。網上各種信息都有，網民應該有一種辨別的能力，應該吸取那些對自己的發展或者是身心成長健康有益的信息，對很多信息必須要有一種質疑的能力，要思考是真是假，信息制造與傳播者的目的是什么。

　　具體到對網絡媒介，網民可能要有這么三個能力：1、要提高對網絡媒介的認知能力，對它的傳播特性有一個比較全面的認知。2、提高對網絡信息的選擇能力。3、提高對網絡行為的自我約束能力。為什么有很多青少年沉迷于網絡，就是少了自我的約束能力，當然，在網絡上進行活動時，也要有自律的能力。這三種能力，最主要還是用于文明上網或者健康用網上，從我做起，從現在做起。