本報訊 記者 張濤 通訊員 莫善何 日前，我市出臺了《河源市殯葬管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），加強殯葬管理，保護和節(jié)約土地資源，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。《辦法》自2025年11月9日起施行，有效期為5年。

推廣節(jié)地生態(tài)葬式葬法

《辦法》規(guī)定，殯葬管理工作實行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則。除廣東省人民政府批準(zhǔn)的土葬改革區(qū)外，本市其它地區(qū)劃定為火葬區(qū)，推行火葬。

《辦法》規(guī)定，經(jīng)營性公墓和公益性公墓應(yīng)劃定節(jié)地生態(tài)安葬墓區(qū)，提供節(jié)地生態(tài)安葬墓位，積極推廣小型墓、樹葬、壁葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散等節(jié)地生態(tài)葬式葬法。《辦法》規(guī)定，禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗海ㄒ唬└�地、林地；（二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。

納入本級政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃

《辦法》規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將公益性、經(jīng)營性等墓地納入本級政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃。公益性安葬（放）設(shè)施由縣（區(qū)）民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者村（居）民委員會組織實施，不得開展租賃、招商引資、承包經(jīng)營或股份制合作等商業(yè)活動。公益性安葬（放）設(shè)施內(nèi)，獨立墓穴的單位占地面積不得超過0.5平方米，合葬墓穴的單位占地面積不得超過0.8平方米（不含公共綠化和道路用地），規(guī)格、樣式保持基本統(tǒng)一；墓碑高度不得超過地面0.8米；墓區(qū)綠化覆蓋率不低于65%，推廣使用臥碑。經(jīng)政策允許土葬的遺體單人墓穴占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓穴不得超過6平方米。

經(jīng)營性公墓應(yīng)由具有法人資格的企業(yè)申請建設(shè)，通過“招拍掛”方式取得土地使用權(quán)，審批必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、水土保持等相關(guān)前置審批手續(xù)。經(jīng)營性公墓內(nèi)，安葬骨灰的墓穴單位占地面積不得超過1平方米，墓碑高度不得超過地面1米，推廣使用臥碑。

收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價管理

《辦法》規(guī)定，經(jīng)營性公墓應(yīng)配套建設(shè)公益性骨灰堂，提供的骨灰寄存格位不少于經(jīng)營性墓穴（位）總量的50%。公益性安葬（放）設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍，向所在地居民提供墓葬用地或骨灰存放格位。農(nóng)村公益性墓地只能安葬本村死亡居民的骨灰或遺體（限土葬改革區(qū)），不得對外經(jīng)營。

《辦法》規(guī)定，公益性公墓（骨灰樓、堂）和2011年6月8日之前以非“招拍掛”方式取得土地使用權(quán)的經(jīng)營性公墓，其收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價管理；通過“招拍掛”方式取得土地使用權(quán)的經(jīng)營性公墓，其收費標(biāo)準(zhǔn)實行市場調(diào)節(jié)價，由公墓服務(wù)經(jīng)營者結(jié)合實際自行制定。實行政府指導(dǎo)價管理的公墓服務(wù)收費項目，包括墓穴費、墓碑石費和護墓管理費3項，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）價格主管部門會同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定。