近年來，東源縣柳城鎮立足鎮域實際，以“1+6+N”工作體系建設為重要抓手，通過強化核心引領、凝聚專業力量、匯聚多元共治能量，構建起權責清晰、協同高效的基層治理新格局。

打造治理樞紐 矛盾化解“零距離”

柳城鎮以鎮綜治中心規范化建設為核心，將其打造為集資源整合、矛盾化解、平安建設于一體的“治理大腦”，通過機制創新實現全域治理“一盤棋”。整合司法、綜治、信訪等多部門資源，設立綜合調處窗口，推行“一窗受理、分類調處”機制，同步建立人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”流程，確保矛盾糾紛受理有規范、調處有路徑、辦結有反饋。建立矛盾糾紛排查制度，定期組織網格員深入村（社區）、網格、企業等開展“拉網式”排查，及時發現和掌握矛盾糾紛隱患，從源頭防范矛盾升級；對排查出的矛盾糾紛，實行領導包案、專人負責，做到早發現、早化解。今年以來，柳城鎮共受理勞資、工傷、合同、土地、鄰里等各類矛盾糾紛92宗，已辦結90宗，辦結率高達97%。

同時，柳城鎮積極開展平安建設宣傳活動，今年以來共組織11次宣傳活動，內容涵蓋禁毒、掃黑除惡、信訪條例、未成年人保護、鐵路護路、反詐、法治宣傳等多個方面，營造了濃厚的平安工作宣傳氛圍，為建設平安柳城提供了有力支撐。

專業力量下沉 服務網絡“全覆蓋”

柳城鎮深化法院、檢察、公安、司法等政法基層作戰單元與綜治中心的深度融合，通過“駐點”模式推動專業力量下沉，構建“專業事專人辦、復雜事協同辦”的服務網絡。

針對重點群體和領域，開展專業化法治服務。聯合駐村律師定期走進校園、深入村（社區），圍繞未成年人保護、勞動法、消費者權益等法律知識開展專題講座，以專業服務筑牢法治防線。此外，加強網格化管理，定期開展網格員培訓，內容包括社會管理創新知識、網格管理基本原理、工作技巧及信息報送操作等，提升網格服務效能。

激活社會力量 治理模式“共參與”

柳城鎮以“社會力量+群眾參與”為兩翼，激活社會組織、群眾等多元主體的治理活力，讓基層治理從“政府獨奏”變為“全民合唱”。通過“線上+線下”雙渠道激發群眾參與熱情：線下設立“意見箱”，邀請村民面對面提建議；線上及時收集并回應群眾訴求。同時，動員老黨員等群體參與矛盾調解，憑借其威望與經驗化解鄰里、土地等矛盾，今年以來已成功促成4起疑難糾紛和解。

本報記者 劉奇峰 通訊員 藍天明 張小建 李易澤