今年年初，市政府提出要辦好十件民生實事，其中就包括繼續提高底線民生保障水平和提高孤兒與殘疾人等困難群眾的救助補助標準。為此，市民政局圍繞省、市2022年“十件民生實事”工作要求，提高最低生活保障和特困人員基本生活標準，不斷提升救助服務水平。同時，積極做好兒童福利和殘疾人福利工作，編密織牢底線民生保障網，切實保障他們的合法利益，增強困難群體的獲得感、幸福感和安全感。

據最新統計數字顯示，2022年1-10月，全市共支出低保金36497萬元，特困人員基本生活費13023萬元，特困人員照料護理費5342萬元，共發放孤兒生活費434.54萬元，事實無人撫養兒童生活費3221.86萬元。

逐年提高保障標準

近年來，我市不斷提高最低生活保障和特困人員基本生活標準。2022年，全市城鎮低保標準提高到每人每月866元，農村低保標準提高到每人每月606元；每月城鎮低保人均補差不低于654元，農村低保人均補差不低于300元；城鎮特困供養人員基本生活標準提高到每人每月1386元,農村特困供養人員基本生活標準提高到每人每月970元。截至10月份，全市共有低保對象76099人，特困人員13013人。通過提高低保特困標準，更多的困難群眾能夠享受到相應的救助政策，基本生活得到更好保障。

在兒童福利工作方面，市民政局加強與市財政局溝通，提前做好市區2022年所需孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障市級配套補助資金的測算，列入2022年財政預算。孤兒和事實無人撫養兒童基本生活費每月按時足額通過社會化方式發放。2022年1月起，孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養分別從2021年的1883元/人/月和1227元/人/月，提高到1949元/人/月和1313元/人/月（其中源城和江東新區散居孤兒和事實無人撫養兒童最低養育標準為1450元/人/月），截至10月底全市共有孤兒281人（其中福利機構集中供養孤兒54人，散居孤兒227人），事實無人撫養兒童2423人（最低養育標準按散居孤兒標準）。

落實救助補助資金保障

2022年，中央、省財政下達困難群眾救助補助資金50827萬元，主要用于低保、特困人員救助供養、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障支出。市級財政部門及時將上級資金下達各縣區，并配套城鄉居民最低生活保障市級補助資金2592萬元。市民政局督促各縣區迅速落實提標后的補發工作，全市1-6月份提標差額補發已全部完成。

在今年7至8月，市民政局與市發改、財政、人社、退役軍人事務、國家統計局河源調查隊等單位啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，7至8月，共為孤兒（含事實無人撫養及艾滋病病毒感染兒童）發放價格臨時補貼5304人次，金額共159120元，解決了他們的困境，維護了他們的合法權益。另外，市民政局還分配下達孤兒和事實無人撫養兒童相關補助資金。這其中下達2022年孤兒和事實無人撫養兒童基本生活費市級配套補助資金共133.57萬元。

加強救助對象動態管理

市民政局建立主動發現機制，通過多種途徑，加大社會救助政策宣傳力度，開展部門數據共享比對，加強低收入人口動態監測，對陷入生活困境的群眾做到早發現、早干預、早救助。截至10月份，全市共出具核對報告66616份，通過開展信息化核對和家庭生活狀況入戶評估，新增低保對象8497人，新增特困供養對象877人，退出低保對象13614人，退出特困供養對象1184人。

在殘疾人福利工作方面，2022年1月起，重度殘疾人護理補貼提標至252元，殘疾人生活補貼提標至188元，各地每月按時足額通過社會化方式發放殘疾人兩項補貼。截至10月份，我市在享困難殘疾人生活補貼有24732人，在享重度殘疾人護理補貼有58893人。今年1至10月全市共發放殘疾人兩項補貼資金1.917億元，另外還分配下達省級殘疾人兩項補貼補助資金1.4885787億元，下達殘疾人兩項補貼市級配套資金共1130.13萬元。

市民政局表示，將繼續督促各縣區每月按時足額發放困難群體相關保障資金，讓更多的困難群眾能夠享受到相應的救助政策，基本生活得到更好保障，以保障困難群體的合法權益。

本報記者 張濤 文/圖