本報訊 記者 刁城幫 通訊員 黃燕 張德威 今年11月，河源市建設工程首個公路全流程電子化交易項目——龍川縣“四好農村路”省級示范縣創建示范環線路域提升工程開評標活動開始。該項目從公告發布、保證金繳納、電子投標文件制作、電子投標文件加密解密直至開評標，整個交易活動全部在網上進行，實現了投標“零跑動”和無紙化辦公，以及建設工程交易全流程電子化目標。

全流程電子化工作推進會現場。（資料圖片）

形成合力推動一體化

今年，為簡政放權和深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，市公共資源交易中心加快全流程電子化實施步伐，積極主動與行政主管部門對接，在充分聽取交易主體對實施全流程電子化的意見及建議基礎上，不斷加深交易各方對交易中心工作的理解與支持。

同時，在確保交易系統安全平穩運行的前提下，將全流程電子化交易逐步向縱深推進，從2018年起試行首個房建市政類電子化項目到今年11月完成所有房建市政、交通、水利類項目電子化定標模塊的開發，先后與市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局等部門進行常態化溝通。多部門圍繞工程交易電子化流程、交易平臺運行規則、疫情防控高壓態勢下專家抽取、進場項目管理、原件收取等各個環節展開討論，并制定全流程電子化實施方案，有力推動了房建市政類、交通運輸類、水利類項目全流程電子化招投標進程。

從實施現場解密到試行遠程解密，從采用紙質投標文件備查到完全取消紙質文件，市公共資源交易中心有條不紊地推進“互聯網+公共資源交易”各項改革舉措，積極探索交易新模式。

抓好硬件基礎建設

為確保交易系統平穩運行，保證招投標活動的嚴肅性和保密性，市公共資源交易中心業務部室每周定期會同平臺技術人員召開會議，就全流程電子化實施過程中在系統模塊建設、開標評標、電子簽章、加密解密等環節存在的問題進行討論并提出最優解決方案。加快完善電子定標模塊，在合理低價法基礎上，新開發出綜合評分法、EPC總承包、設計暗標、公路雙信封等10種電子定標模塊，實現了房建市政、公路、水利領域全覆蓋。

為了讓招標代理盡快熟悉電子招投標相關流程，市公共資源交易中心多次邀請招標代理參加電子標現場模擬測試活動。同時，對試行電子標項目的招標代理進行一對一指導，第一時間為招標代理制作電子招標文件和組織網上開評標活動提供技術支持。

為提高工作效率，交易中心業務部室會同平臺技術人員對原有的操作手冊、視頻、辦事指南進行優化更新，力求在減少前臺工作人員咨詢壓力的同時提高工作的效率。同時，為提高資源有效利用率，對原有開評標室電子設備進行優化更新，同時新增設了一間電子評標室，有效地解決了進場交易項目排期難的問題。

有效規范交易行為

今年9月，市公共資源交易中心召開縣區實施工程交易全流程電子化工作推進會議，對縣區推動全流程電子化工作作了安排部署，完成人員業務培訓及解決場地和設備等問題，堅決按照關于實施全流程電子化時間節點要求完成相關工作。

實施全流程電子化交易為企業帶來實實在在的效益。據統計，按一年4000家次投標企業計算，電子化招投標將為企業減少各項投標支出約600萬元，有效激發市場活力。同時，實施電子化將有效規范交易各方行為，為打擊圍標、串標、資質造假、專家干預操縱評標結果等各種違法行為提供有效的監督管理平臺，在一定程度上遏制地方保護主義、行業壟斷和行政干預等違法行為的發生。