專家學者齊聚河源把脈高新區

為牢牢抓住粵港澳大灣區、深河產業共建等重大機遇，進一步建設好、發展好河源 國家高新園區，吸引大灣區發展要素向高新區流動集聚，強化河源國家高新區的“國 字”品牌效應，昨日，“灣區時代園區之變——2018 河源國家高新區發展高峰論壇”在 市高新區舉辦。

為高新區專家顧問頒發聘書。

據悉，本次發展論壇，由深圳對口幫扶河源指揮部、河源市高新區管委會聯合主 辦，是市高新區繼去年“產業新城，科技新城——2017 河源國家高新區發展論壇”后的 又一次重大盛會，在粵港澳大灣區規劃建設的大背景下，采取“主題高峰論壇+專題分 論壇”的形式開展，并邀請了眾多有關方面重磅專家的參與。在論壇上，郭萬達、劉祥 等數位專家分別作了主題演講和沙龍對話，通過對話交流，各專家學者暢所欲言，分析 和研判了河源發展形勢，探討和展望了河源發展前景，為高新區的產城融合發展戰略、 園區發展規劃、園區產業升級、園區服務、人才發展和園區創意文化產業發展等諸多方 面，提供了新的發展思路和建設性意見。

市委常委、副市長、深圳對口幫扶河源指揮部總指揮、市高新區黨工委書記王衛分 別為郭萬達、劉祥、魏達志、孫不熟頒發了聘書，特聘四位專家成為高新區專家顧問，為 市高新區破解發展難題，補齊發展短板，進一步增創發展優勢，建言獻策。

郭萬達

園區的發展不能一蹴而就

“河源發展粵港澳大灣區東北部核心城 市是很有優勢的。”粵港澳大灣區研究專家、 綜合開發研究院（深圳）常務副院長郭萬達在 論壇上指出，目前河源有大量來自于深圳的 優質企業，其中很多都是戰略新興產業，這足 以說明河源在投資環境、營商環境和企業成 本等方面具有巨大優勢。

但是，郭萬達也表示，園區的發展不能 一蹴而就。市高新區接下來仍然需要不斷 完善作為產業載體的城市功能，搭建起能夠 滿足企業發展需求的各類平臺，為企業發展 提供產業、人才、政策等全方位支撐。同時， 進一步擴大開放、鼓勵創新，通過承接深圳 產業轉型的機遇，實現與深圳產業功能的相 互聯動，推動產業平臺的進一步集聚，才能 夠切實發揮出河源的發展后勁，為河源打造 粵港澳大灣區東北部核心城市奠定堅實的 基礎。

郭建波

打破行政壁壘加快融入灣區

住房政策和房地產市場研究專家郭建波 對國內產業地產做了精準深入的解讀，為園 區未來發展趨勢和方向做了預判，提供了“政 府+企業”組合的發展新模式。郭建波認為， 大灣區是一個很復雜的體制群、城市群、法律 群，河源融入大灣區過程中存在的最大問題 是行政壁壘。河源要以政策激勵為手段，加 快融入灣區發展，他說：“‘9+2’里有沒有河源 不重要，重要的是有沒有這樣的意識擁抱這 樣一個灣區、時代的到來。”

郭建波建議，河源要以提升園區運營 服務為重點，打造產業生態鏈；以產業資源 為評價標準，政企合作促進招商；要形成差 異化的競爭；要以人為本，打造宜業宜居的 產業新城。

魏達志

全面介入“一核一帶和一區”

粵港澳大灣區作為繼紐約灣區、舊金 山灣區、東京灣區之后的世界第四大灣 區，將面臨怎樣的歷史使命和戰略地位， 將如何影響帶動灣區內園區轉型？ 針對 這些問題，深圳大學產業經濟研究專家、 深圳大學產業經濟研究中心主任魏達志 作了深入解析。他認為，河源不只是在 “ 一核一區”上沾邊，而是應該全面介入 “一核一帶和一區”的發展戰略，千萬不要 把自己的手腳束縛住了。

魏達志非常贊賞河源市高新區“科技 新城、產業新城、幸福新城”的內涵表達， 認為這已經超越了“ 園區”的概念，延伸 到了“ 產城合一”的新模式。他預祝河源 高新區成為廣東粵東西北的一個戰略性 產業發展的突破口，成為中國第三線城 市或者相對落后地區的一個高速發展的 示范區。

劉祥

融灣聚力創新河源

區域發展規劃和產業規劃專家劉祥分 享的主題是《灣區背景下的園區升級策 略》，他用了8 個字來形容河源高新區轉型 升級之路：融灣聚力創新河源。他表示，河 源要積極主動融入粵港澳大灣區，解放思 想，齊心協力謀發展，高新區的發展要緊緊 圍繞創新驅動。

通過專業分析，劉祥認為河源正處于 由工業化中期向后期轉變的關鍵階段，面 臨產業騰飛的重要發展機遇，未來前景很 好。他建議，河源要找準定位、抓住機遇， 加快制造業的轉型發展，提升產業的競爭 力；生產性服務業要和制造業相匹配，支撐 制造業的發展，形成一個雙輪驅動的良好 格局。“在未來，想要推動園區的轉型升級， 單純降成本已經不是最重要的了，要了解 企業的發展需求，企業缺的是技術、資金、 市場。”劉祥說，要把握大灣區產業轉移趨 勢，創新服務意識；要對園區進行升級改 造，引入全產業鏈運營商，充分發揮市場支 配作用。

孫不熟

要與大城市實現合作共贏

“城市只有大，才會強嗎？”演講一開始， 區域經濟與城市研究專家、華南城市研究會 副會長孫不熟就拋出了一個讓人深思的問 題。通過對國內外經典案例的解析，孫不熟 得出結論：不一定，世界上有很多小而美、小 而強的一流城市；允許充足的地方競爭，才會 出現小城鎮的繁榮。他表示，作為一個小城 市，河源對自己的發展要有信心，不要懼怕競 爭。未來城市規劃，灣區的資產配置應該是 以灣區為單位，而不是以城市為單位。粵港 澳大灣區的規劃建設將給河源帶來人口、資 本等機遇。

面臨大灣區建設的重大機遇，河源高 新區乃至河源應該怎么做？孫不熟提出了 “人口”“強心”“制度”“飛地”“共享”等方面 的建議。他說，一個城市只有擁有一個強 有力的中心城區，才有能力把人口沉淀下 來，才有可能給這個城市的人口提供高質 量的生活、公共服務，河源要繼續做大做強 中心城區。他表示，河源要靠制度紅利去 吸引人，精簡辦事流程，提高效率；要改變 “被扶貧”的心態，主動想想可以為廣州、深 圳做些什么，與大城市進行資源互補，實現 合作共贏。

本報記者 彭茂洋 楊容