河源全市電源總裝機容量249.68 萬 千瓦，其中水電裝機容量121.77 萬千瓦、 火電裝機容量120 萬千瓦（河源電廠一 期）。盡管河源擁有新豐江和楓樹壩兩座水 電站，但河源地區可靠電源裝機容量不足。 缺口原因有3個方面——

一、水電是“靠天發電”，電力供應不 穩。水電受自然因素影響大，九成以上水電 機組“靠天發電”。發電條件好時，可滿發多 發，發電條件不好時，只能帶較低的負荷，豐 枯期的發電能力差額，需要火電機組發電來 平衡，才能滿足全社會的供電需求。因此， 水電的電力保障“不靠譜”。如全市水電裝 機容量有121.77 萬千瓦，實際發電量只有 1/4 左右。新豐江及楓樹壩機組主要受天 氣和上游來水量的影響。其中，新豐江發電 站2010 年-2014 年，年平均實際發電上網 電量是裝機容量的25.6%；楓樹壩發電站 2010 年-2014 年，年平均實際發電上網電 量是裝機容量的26.7%。

二、當下平常時段夠用，高峰時段和未 來缺電嚴重。2014年全市河源實際發電上 網電量是84 億度，其中水電約34 億度，火 電50 億度。實際用電約75 億度，剛好管 夠，剩余很少。但監測顯示，2014年河源用 電高峰時，負荷需143 萬千瓦，水電僅貢獻 13萬千瓦，河源電廠（一期）貢獻93萬千瓦， 河源本地僅能貢獻106 萬千瓦，還有37 萬 千瓦缺口需外部電網補充供應。根據統計， “十二五”期間河源全社會用電量平均年增 長10.4%，最大負荷時則是年增長9.2%，且 2014 年全社會用電量增長更是高達 14.19%，最大負荷時則是增長10%。按照 2014 年我市發電量測算，河源如無新增電 力保障，從2015年開始，平常時段供電將開 始出現短缺，高峰時期，缺電將更為嚴重。

按照廣東省“十三五”電網規劃預測：河 源十三五期間全社會用電量平均年增長率 8.19%，最大負荷增長率出現在2020年，增 長將達8.9%。

以2014 年河源實際發電上網量84 億 度、最高負荷貢獻106 萬千瓦為基數計算， 未來幾年河源全年缺電量和最高負荷時的 缺口會逐漸增多。河源如無新增電力保障， 從2015年開始，平常時段供電會出現短缺， 高峰時期，缺電將更為嚴重。

三、未雨綢繆，未來發展用電缺口大。按 照廣東省“十三五”電網規劃，預計到2020年 河源地區全社會最大負荷達到240 萬千瓦 （2025 年達340 萬千瓦）。按照負荷就地平衡 的原則，預計到2020年、2025年，供電缺口 分別達134萬千瓦、207萬千瓦，將嚴重影響 河源地區負荷的發展和供電安全、穩定。

因此，開發建設穩定可靠的能源，發展 火力項目既是實際的選擇，也是河源未來發 展的需要。火電相對穩定、可調節性強。目 前，我國承擔電力系統負荷平穩部分（基荷 部分）主要還是火電。全國電力能源結構 中，火電占比67%，廣東火電占比59%。

河源供電局