近日，市發(fā)展和改革局發(fā)布“通告”，我市將于10 月20 日在市委黨校舉行市區(qū)供水價格改革并實施居民階梯水價聽證會，會上會提供兩套水價調(diào)整方案，并將我市現(xiàn)行供水用戶5 個類別簡化為居民生活用水、非居民用水和特種用水3 個類別。除居民生活用水類別不變外，原來的工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水（特種用水除外）、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水將全部歸類于非居民生活用水類別；歌舞廳、夜總會、桑拿、洗浴等性質(zhì)較為特殊的營業(yè)性用水歸類為特種用水類別。

 

階梯水價有兩項擬調(diào)方案

根據(jù)新調(diào)整的供水類別，此次實行階梯水價調(diào)整有兩項擬調(diào)方案。方案一的居民生活用水價格由原來 1.05元/m3，調(diào)整為：第一級為1.08 元/m3，調(diào)價額為0.03 元/m3，調(diào)價幅度為2.86%，第二級為1.62 元/ M3，調(diào)價額為0.57 元/m3，調(diào)價幅度為54.28%，第三級為3.24 元/m3，調(diào)價額為2.19 元/m3，調(diào)價幅度為 208.57% ，合表用戶用水價格為 1.13 元/m3，調(diào)價額為0.08 元/m3，調(diào)價幅度為7.62%。非居民生活用水統(tǒng)一調(diào)價為1.56 元/m3，特種用水定價為2.51/m3。

方案二的居民生活用水價格由原來1.05 元/m3，調(diào)整為：第一級為 1.10 元/m3，調(diào)價額為0.05 元/m3，調(diào)價幅度為4.76%，第二級為1.65 元/m3，調(diào)價額為0.60 元/m3，調(diào)價幅度為57.14%，第三級為3.30元/ m3，調(diào)價額為2.25 元/m3，調(diào)價幅度為214.28%，合表用戶用水價格為 1.13 元/m3，調(diào)價額為0.08 元/m3，調(diào)價幅度為7.62%。非居民生活用水統(tǒng)一調(diào)價為1.55 元/m3，特種用水定價為2.51/m3。

兩種方案的價格調(diào)整雖然不同，但居民生活用水階梯價格用水量基數(shù)均一樣：第一級每戶（5 人計）用水量25 立方米及以下，第二級每戶（5 人計）用水量25-35 立方米，第三級每戶（5 人計）用水量35 立方米以上。

企業(yè)用水改革將有緩和期

針對水價改革方案，改革同時還實施了新的配套優(yōu)惠措施，其中城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)三無對象以及享受國家撫恤定補的重點優(yōu)撫對象的家庭每月每戶用水量10 立方米內(nèi)（含本數(shù)）的免費，超出部分按居民生活用水第一檔水價計收。出租房屋出租（含自住）2 戶以上的居民住戶，未安裝“一戶一表”的，房主可憑相關(guān)證明材料自愿選擇到供水企業(yè)辦理合表用戶價格結(jié)算繳費。未直接“抄表到戶”的居民生活用水戶，以及國家和省規(guī)定執(zhí)行居民生活用水價格的非居民用水戶，執(zhí)行居民生活用水階梯水價的綜合平均價格（即居民生活用水類別中的合表用戶價格）。需要注意的是，居民家庭每戶用水超過5 人的，可憑有關(guān)證明到供水企業(yè)，按人均用水量辦理超過5 人每人增加5m3水量基數(shù)的確認(rèn)手續(xù)。

同時，由于目前我市工業(yè)水價和經(jīng)營服務(wù)用水價格差距較大，完全按省規(guī)定的簡化用水分類價格執(zhí)行，會使工業(yè)用水價格提幅較大。因此，本方案簡化后“ 非居民生活用水”中“工業(yè)用水”、“經(jīng)營服務(wù)用水” 的價格擬分兩步實施：第一步（2015 年12 月底起）分別按1.30 元/m3，1.70 元/m3執(zhí)行；第二步從2017 年1 月1 日起統(tǒng)一按1.55 元/m3執(zhí)行。

調(diào)價后特種用水漲價近四成

據(jù)發(fā)改局物價部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次價格調(diào)整看似調(diào)整較大，但據(jù)測算出市民水費支出的情況來看，實際調(diào)整對居民生活用水影響相對較小。據(jù)市區(qū)居民實際用水量調(diào)查情況看，2012-2014 年市區(qū)抄表到戶的每戶（家庭）的平均用水量為 17.96m3/月，調(diào)價后居民用水方案一的第一級用水量為價格由原1.05 元/m3調(diào)整為 1.08 元/m3，每立方米增加0.03 元，每戶月增加支出0.54 元。方案二的第一級用水量為價格由原1.05 元/m3調(diào)整為1.10 元/ m3，每立方米增加0.05 元，每戶月增加支出 0.90 元。

非居民生活用水方面擬調(diào)水價后原分類用水戶支出有增有減。其中工業(yè)、行政事業(yè)、消防環(huán)衛(wèi)綠化用水等支出增加較多，但經(jīng)營服務(wù)用水支出明顯減少，兩項方案分別減少金額每立方米0.24 或0.25 元，減幅 13.33％或13.89%。擬調(diào)水價后，受到影響最大的將是特種用水戶，同比之前每立方米將增加金額0.71 元，增幅達39.44％。目前，全省21 個地級市中只有河源、韶關(guān)、佛山、江門4 市尚未實行居民階梯水價制度。根據(jù)比對，此次水價調(diào)整后，我市各類用水價格仍是全省最低。實行居民階梯水價制度后，將對提高和引導(dǎo)居民節(jié)約用水意識，促進水資源可持續(xù)利用有重要意義，聽證會召開后，我市發(fā)改部門還將認(rèn)真聽取網(wǎng)上群眾意見，依程序上報政府。

本報記者 朱冀