肇事逃逸、漫天要價、懸掛假牌照開飛車……“黑車”給道路交通安全帶來了不少隱患。日前，記者從市運管處了解到，根據中華人民共和國交通運輸部令，《出租汽車經營服務管理規定》(以下簡稱《規定》)將于2015 年1 月1 日起施行。新規對本地出租車違規、外籍車輛異地營運、私家車偷拉私運等非法營運現象處罰加重，一旦違規上限處罰達2 萬元。《規定》施行后，存僥幸心理非法營運“賺外快” 的人，將付出慘痛代價。

四種情況乘客可拒付款

據介紹，目前在市區運營的出租汽車共有495 輛。《規定》強化了出租汽車的運營服務，對出租汽車經營者的經營行為、設施設備的配備要求、服務標準及行為準則作出了全面細化的要求。《規定》明確規定出租汽車駕駛員不得議價；對出租汽車駕駛員不按照規定使用出租汽車相關設備，不按照規定使用文明用語，車容車貌不符合要求，在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客，轉讓、倒賣、偽造出租汽車相關票據等一系列的違規經營行為，將作出相應處罰。值得注意的是，按照《規定》，出租汽車營運過程中，凡“駕駛員不按照規定使用計價器，或者計價器發生故障時繼續運營”、“駕駛員不按照規定向乘客出具相應車費票據”、“駕駛員因發生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達目的地”、“駕駛員拒絕按規定接受刷卡付費”等四種情形之下，乘客有權拒絕支付出租車費用。市運管處工作人員介紹，目前我市出租車暫未實行刷卡付費形式，乘客只能采取現金付費。

違規經營罰款可達兩萬

市運管處工作人員介紹，按照《規定》第四十七條，未取得出租汽車經營許可，擅自從事出租汽車經營活動的；使用未取得道路運輸證的車輛，擅自從事出租汽車經營活動的；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事出租汽車經營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。

工作人員說：“這其中包括了出租車套牌、異地營運車輛、偷拉私運等非法營運現象。《規定》實施之后，如果有人還在河源出租車市場進行非法營運活動，將會受到重罰。”

另外，對于出租車經營者違規現象處罰也加重。《規定》第四十八條，擅自暫停、終止全部或者部分出租汽車經營的；出租或者擅自轉讓出租汽車車輛經營權的；出租汽車駕駛員轉包經營未及時糾正的；不按照規定保證車輛技術狀況良好的；未向出租汽車駕駛員公開收費項目、收費標準的；不按照規定配置出租汽車相關設備的；不按照規定建立并落實投訴舉報制度的；對以上行為將處以10000 元以上 20000元以下罰款。

此外，該《規定》鼓勵各地應當根據實際情況發展出租汽車電召服務，采取多種方式建設出租汽車電召服務平臺，推廣人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車等出租汽車電召服務，建立完善電召服務管理制度。駕駛員接受出租汽車電召任務后“爽約”的，處以警告或者50元以上200元以下罰款。

出車偏遠可要求登記

“為了保障出租車司機的人身、財產安全，《規定》還明確‘當乘客要求去偏遠、冷僻地區或者夜間要求駛出城區時，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關部門辦理驗證登記手續；乘客若不予配合，駕駛員有權拒絕提供服務。’”工作人員介紹，由于出租車上有現金等貴重物品，前往偏遠地區時，尤其需要提防可疑人員，就近登記可以更好地保護出租車司機人身安全等權益。

此外，《規定》也對出租汽車駕駛員的服務標準加以界定，例如 “不得在車內吸煙，忌食有異味的食物”、“未經乘客同意不得搭載其他乘客”等。

本報記者 吳奕鎮