廣東東潤聯合制藥股份有限公司正在建設廠房

廣東欣園礦業發展有限公司建設場景。

核心提示：

     全國生產規模最大的瓷土加工企業、現代園區崛起現代知名藥企 ……陽春三月，記者走馬連平，處處可見轟轟烈烈的建設場面，投產企業的生產如火如荼，新入園項目建設工地熱火朝天，在這些繁忙的景象中，仿佛可以觸摸到連平工業經濟快速發展的脈搏。

     連平縣委書記鐘明信心滿懷地說，今年連平縣將深入開展“三賽”活動，以“三賽”為指揮棒，搶抓機遇、乘勢而上，努力實現效益園區建設、城鎮建設、生態建設“三大突破”，力爭今年實現GDP 增長13%，工業增加值增長18%，固定資產投資增長20%，財政收入增長20%，農民人均純收入增長11%，全力推動連平經濟實現跨越發展。

     全國瓷土加工“巨無霸”

     3 月20 日，記者在位于連平縣繡緞鎮紅星村的廣東欣園礦業發展有限公司陶瓷原料加工廠生產車間看到，幾十個工人正在生產線上緊張有序地工作，一派熱鬧景象。車間內的“凝聚欣園魂共聚中國夢” 幾個大字熠熠生輝。

     據悉，廣東欣園礦業發展有限公司是一家專業從事非金屬礦產開采、深加工、銷售和進出口貿易等業務的一體化大型民營企業，主要生產銷售高鋁精粉、高鉀精粉等系列高品質、高價值的工業原材料。通過深加工后，使高嶺土、瓷土等非金屬礦產資源附加值增加8 到12 倍，從而有效提升資源綜合開發利用水平，能為當地創造巨大的經濟社會效益。該企業負責人說，廣東欣園礦業于2012 年落戶繡緞鎮，并于 2012 年年底成功試產，是一家全國生產規模最大的瓷土加工企業。目前已新建4 條瓷土加工線，年加工瓷土250 萬噸，產出建筑用砂100 萬噸，高嶺土150萬噸。

     園區崛起現代知名藥企

     隨后，記者在連平生態工業園一塊占地面積8 萬平方米的施工工地看到，數十名工人正在緊張有序地建設廠房，地面上堆放著一些建筑材料。該工業園負責人告訴記者，不久的將來，這里將建成一家現代化制藥企業。

     據悉，由深圳市佳泰藥業股份有限公司投資興建的廣東東潤聯合制藥股份有限公司去年8 月落戶連平縣生態工業園，投資總額3 億元。該項目預計今年10 月可建成部分投產，年產值可達1.2 億元，年創稅收1200 萬元。該公司是一家以生產婦科醫藥、中成藥為主導產品，集藥品研發、生產、銷售于一體的現代制藥企業，目前正在與國內一家知名研究所合作，開發高科技技術含量的一類藥品“ 伊沙匹隆原料藥、伊沙匹隆注射液”。該藥是治療腫瘤的特效藥，若該藥品成功研制投產，將使企業成為國際知名的大型醫藥企業。

     首次提出“跨越發展”

     廣東欣園礦業全面投產，去年實現稅收5000 萬元，成為該縣財稅增長的一大亮點。引進一個，帶動一片。廣東欣園礦業負責人表示，欣園礦業的落戶將有望加大資源綜合利用力度，加快稀土分離項目建設，增加產品附加值，下一步計劃將稀土分離廠也落戶園區，同時還將加快陶瓷加工項目建設，將附近的磚廠轉型升級為陶瓷廠。

     正是有了這些優質企業的持續加盟，連平這幾年發展勢頭強勁。以財政收入為例，2012 年，該縣財政增長率為18%，2013 年財政增長率就達到20%。鐘明說，如果今年本級財政收入能夠按計劃實現20% 的增長的話，那么可以想象連平已實現了超常規發展。

     為此，今年年初，連平縣委、縣政府不失時機地提出，要打好“三場攻堅戰”（即園區建設、高速公路建設、城鎮化建設），推動連平跨越發展。這也是連平建縣以來首次提出跨越發展。

     四個“盯緊”促園區增效

     “財政收入要保持20%的遞增，壓力是蠻大的。”鐘明說。他給記者算了一筆賬，財政收入要想實現20%的增長速度，那么國稅與地稅收入總和至少在目前基礎上增加3 個億，這相當于某些縣區財政總量的一半。這個壓力可想而知。

     有壓力才有動力，有動力才有干勁。鐘明說，今年連平縣依然狠抓園區建設不放松，明確提出抓住四個“盯緊”，力促園區擴能增效，即積極借助深圳南山區對口幫扶力量，盯緊園中園建設，力爭開發1 平方公里共建經濟合作園區，增強園區發展后勁；多舉措盯緊招商引資，繼續開展“13+4”賽馬活動，著力引進一批大項目、好項目；抓住項目的竣工，盯緊項目落地，將落實領導掛鉤責任制，著力解決項目用地、行政審批等問題，提高項目轉化率，確保新開工項目合同投資額達15 億元以上，開工項目當年完成投資8 億元以上，投產項目當年完成投資 6 億元以上；盯緊資源精深加工項目，力爭今年實現廣晟鎢礦深加工項目落地建設，推動廣東欣園礦業延長產業鏈，增加產業附加值，抓好原有四大礦產企業技改增效，加快一批已落戶的飲用水、釀酒項目建成投產。

     高速公路推動經濟大發展

     雄偉的九連山是連平人民引以為傲的寶庫，卻也是連平交通發展的阻礙，連平要加快發展，就要借助高速公路的建設，打破交通“瓶頸”。

     今年，連平將做好大廣高速公路的各項保障工作，力爭完成路基、橋梁工程建設，同時，積極協調推進汕昆、粵湘高速公路建設，抓緊實施征地拆遷工作，力爭今年下半年汕昆高速控制性工程動工建設。此外，還將大力推動境內國道 G305 線、G358 線改造和一批縣鄉道路升級改造工程，全面優化交通網絡。

     高速公路的建設帶來的不僅僅是空間距離的縮短，更是當地經濟發展、城市布局的改變，人民生活質量的提高。借助大廣高速公路建設和國道改造、縣鄉道路升級的有利條件，連平縣將進一步完善城鎮規范修編，重點抓好縣城南湖片區、西片區、老城區和忠信、隆街兩鎮詳細性規劃，推動城園互動、融合發展。

     城鎮化讓百姓生活更美好

     無論是城里人還是“鄉下人”，無論在物質層面還是精神層面，人們對城鎮化發展都充滿了期待。生活在連平縣城的居民自然也是如此。鐘明說，城鎮化，就是為了讓老百姓生活得更好，讓他們切實享受到發展 “紅利”。

     連平重點抓好新城建設，今年建成新城主干道，完成征地擴容500 畝，延伸1000 米親水步道，推動國際大酒店全面裝修、威斯達酒店主體工程、縣城新城客運站和新城農貿市場建設。同時，抓好縣城“十字街”、南山公園、體育中心等改造項目，加快一批地產項目建設，推進鄉鎮文化廣場、農貿市場、交通站場、商住小區建設，力促忠信山水城主體工程竣工，切實加強城市執法管理，重點整治“六亂”，探索創新城鎮常態化管理機制。

     另外，今年連平還將扎實推進36 個貧困村新一輪扶貧開發工作，力爭今年內重點幫扶村有勞動能力的貧困戶60%以上實現脫貧，完成農房改造4580 戶。繼續推進教育創強工作，完成三角、田源兩鎮教育創強任務，努力實現義務教育標準化學校全覆蓋，積極創建“國家級義務教育均衡縣”。按要求提高城鄉低保、農村五保供養、高齡津貼標準，穩步提高社會保障水平，爭取實現城鄉養老保險全覆蓋，完成新開工450 套保障性住房建設工作。

     今年是環保投入最多一年

     綠水青山就是金山銀山。“良好的生態環境，是連平最具魅力、最富競爭力的獨特優勢和戰略資源。”鐘明說，連平提出跨越式發展，是建立在對自身經濟發展自信基礎上的，這一跨越式發展將更加重視生態環境建設。當前連平正在著力構建跨越發展的“綠色支撐”。這也正如鐘明所說，今年是連平建縣以來環保投入最多的一年。

     今年，連平縣將加大治水控污力度，加強對新豐江上游連平境內7 條河流綜合整治，建立水環境綜合整治績效評估制度和獎懲制度，重點治理流域內農業面源污染、礦產資源開發、沿岸餐飲場所及鄉鎮生活污水、生活垃圾。此外，今年還將完成三角污水處理廠及其配套管網建設，啟動忠信、隆街污水廠建設，加快縣城污水處理廠升級改造、東門河截污管網和蜈蚣坑處理廠建設，堅持每年投入400 萬元以上用于鎮、村垃圾收集轉運，逐步形成農村環境衛生常態化管理模式，切實抓好一批重點水利項目建設。

     連平還將深入實施“一消滅三改造”工程，完成森林碳匯造林8 萬畝、東江水源造林3000 畝、森林植被恢復造林5000 畝，抓好高速公路、國省道沿線荒山、礦山、火燒跡地、園地山坡地、開發補充耕地、裸露山地增綠復綠工作。此外，今年還將完成縣城南山公園改造，爭取每個鎮規劃一個森林公園。

     本報記者 謝素嬋 張濤 特約記者 周建華